6月1日的营改增政策彻底改变了电信业的财务格局，这让基础电信服务的税率从3%直接飞涨到了11%，增值电信服务的税率也被调至6%。面对税负翻倍的巨大压力，企业为了保住利润，只能选择在费用上做减法。独立分析师付亮指出，销售费用占比过高已经成为了众矢之的，最先被“动刀”的就是这部分成本。当国资委的一纸通知将未来三年年均20%的营销费用降幅写入KPI时，三大运营商的日子立刻变得艰难起来。按照这个标准计算，中国移动三年要少花240亿元，三大运营商合计得砍掉超过400亿元的预算。虽然中国联通没有公布具体数字，但公司已确认确有此事发生。这意味着那些曾经风光无限的机场VIP通道、送米送油的地推活动都得省着点用。 中国移动已经悄悄把2G/3G终端的补贴几乎砍到了“清零”，把省下来的钱全部挪到了中高端4G手机上。不过如果营销费用继续缩减，大规模的换机潮很可能再也不会出现，“4G普及速度会被明显拖慢”。中国电信的处境尤其艰难，CDMA老用户本来就不多，FDD实验网刚获批不久，产业链还处于嗷嗷待哺的阶段。此时再砍掉补贴，芯片、终端、内容方的投入意愿肯定会进一步下滑，“雪上加霜”的情况正在发生。 中国联通内部人士透露，“买手机赠话费”和“充话费送手机”的双补贴模式会逐渐退出市场，“送米送油”的地推活动也将同步关停。未来只剩下话费补贴这一条路可走。VIP休息室、机场迎送这些形象工程也都会跟着缩水。一线员工最直观的感受就是可支配的资源骤降，“保增长、冲KPI变得更难了”。优秀的基层员工流失的情况可能会从末梢一直蔓延到中高层，“人才倒挂”的风险随之升高。在重压之下，如何用更少的钱换来更高的用户黏性与ARPU，成了运营商下一轮真正的“大考”。 400亿营销费砍掉后留下的地面推广预算真空给了虚拟运营商一个绝佳的机会。没有庞大实体渠道的鲲鹏、蜗牛、红豆等民营玩家可以轻装上阵，加大线上营销和异业合作的力度，快速抢夺流量入口。这对于一直苦于“缺用户、缺场景”的民营公司来说，或许是一次弯道超车的良机。