近日召开的湖南省张家界市市场监管、知识产权暨药品监管工作会议，总结了过去五年的工作成果，并对新阶段重点任务作出部署；会议既回顾“十四五”工作进展，也为“十五五”开局谋划思路举措。 从数据看成效。“十四五”时期，张家界市实有经营主体突破16万户，较“十三五”末增长58.91%，市场活力持续增强。“30日无理由退货”机制累计处理退货1.37万件，为消费者挽回经济损失5300余万元，消费者权益保护成效更为可感。地理标志产品年综合产值超35亿元，成为带动地方经济增长的重要支点。特种设备连续12年保持“零事故”，食品安全示范城市创建成功，为群众生命财产安全提供了有力保障。 这些数据背后，是张家界市市场监管系统五年来围绕主责主业、服务发展、守护民生的持续发力。深化“放管服”改革上，企业开办实现“两个工作日办结、零成本”，网办率超过95%，市场准入便利度明显提升。累计完成“个转企”1741家，培育“四上”企业428家、高新技术企业等优质经营主体4600余户，经营主体结构不断优化，为经济增长夯实基础。 质量提升与创新驱动成为新的增长点。“张家界莓茶”“桑植白茶”入选“一带一路”地理标志品牌推广清单，特色产品影响力继续扩大。全国首个大鲵来源化妆品新原料成功备案，推动研发成果与产业应用衔接落地。该市全省率先开展公共服务质量监测，形成了可复制的工作做法。标准化、计量、认证认可等基础性工作对产业发展的支撑作用不断增强，为转型升级提供保障。 立足“十五五”新起点，张家界市市场监管部门面临新的任务。该部门将把工作放在全市发展大局中协调，围绕“讲政治、强服务、优监管、兴产业、惠民生、保安全”主线抓落实、求实效。 在服务实体经济上，该部门将加强党的全面领导，推动决策部署落地见效，完善经营主体准入退出机制，为企业发展提供更便利的制度环境。改进监管方式，破除市场壁垒，维护公平竞争秩序，更好起到市场资源配置中作用。 在质量基础设施建设上，该部门将推动标准、知识产权与品牌协同发力，提升质量基础设施服务能力，为产业发展提供更强支撑，更好适应新阶段高质量发展要求。 民生保障上，该部门将针对群众关切，推动解决反映集中问题。统筹发展和安全，持续巩固食品、药品、重点工业产品和特种设备安全防线，提升全链条风险防控能力，守牢安全底线。 为确保“十五五”规划开局之年的部署落到实处，张家界市市场监管局将坚持更高标准、更严要求，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。该部门坚持问题导向，聚焦经营主体结构优化、质量发展短板、特种设备协同监管等重点难点，实行清单化推进，确保任务落细落小。强化争先意识，在系统内形成比学赶超氛围，梳理推广典型案例和创新经验，带动工作提质增效。以“四个最严”筑牢安全底线，加强舆情监测与引导，防范化解风险；紧盯关键岗位，强化廉政风险防控，守住廉洁底线。 张家界市市场监管局党组书记、局长秦永辉表示，该局将继续当好“服务员”“监督员”“守门员”，持续优化市场环境、激发市场活力、保障民生安全，为旅游名城高质量发展提供更有力的市场监管支撑。
从武陵山区的资源禀赋到制度创新的持续积累，张家界的实践表明：市场监管既是规范经济运行的“安全阀”，也是激发市场活力的“催化剂”；在构建新发展格局背景下，如何把旅游城市的流量优势转化为质量优势，仍需在政府治理与市场机制之间持续寻找更优平衡。这座世界自然遗产地的探索，或可为同类地区提供参考。