新华社北京12月26日电（记者魏玉坤）在碳达峰碳中和目标引领下，节能降碳被视为贯通产业升级、能源安全与生态文明建设的关键路径。
12月25日至26日，由中国节能协会主办的第十三届节能与低碳发展大会在北京举行。
与会代表围绕节能降碳的政策导向、技术路径与产业实践展开研讨，释放出加快绿色低碳转型、以能效提升带动高质量发展的明确信号。
问题：转型进入深水区，降碳更需“系统解法” 与会人士认为，我国经济正处于结构调整与动能转换的关键期，能源消费总量仍处高位，部分行业能耗与碳排放强度偏高，传统产业绿色改造任务依然繁重。
同时，新能源快速发展对电力系统调节能力、消纳能力提出更高要求。
如何在稳增长、保供给、促转型之间取得更优平衡，成为节能降碳工作的现实考题。
中国节能协会理事长姜培学在会上表示，节能降碳已从点状推进迈向系统发力的新阶段，需要在重点领域形成可复制、可推广的突破性进展。
与会代表普遍认为，节能不是“简单做减法”，而是以更少的能源消耗支撑更高质量的产出，以更优结构与更高效率推动经济运行整体成本下降。
原因：能源结构加速调整与政策持续加力相互叠加 从基础条件看，我国新能源发展势头强劲，为降碳奠定了重要支撑。
据会上介绍，全国发电总装机容量预计超过38亿千瓦，同比增长14%；非化石能源发电装机占比约60%，规模超过22.8亿千瓦，太阳能发电与风电合计装机将超过火电装机规模。
新能源产业链体系不断完善，绿色产业正在成为新的增长动能。
从政策导向看，中央经济工作会议明确提出深入推进重点行业节能降碳改造。
“十五五”规划建议强调积极稳妥推进碳达峰，提出实施碳排放总量和强度双控制度。
与会专家认为，这意味着节能降碳工作将更加注重目标约束与结构优化并重，更加强调以制度化安排推动重点环节、关键领域持续减排。
从国际背景看，全球减排压力仍在上升。
中国科学技术大学党委书记舒歌群援引国际能源署信息指出，2024年全球碳排放达到378亿吨且仍在增长，但中国碳排放强度持续下降。
与会者认为，这一对比既反映出我国降碳措施的成效，也提示必须继续巩固和扩大既有成果，在全球能源转型格局中保持战略主动。
影响：既关当下稳增长，也关长远竞争力 业内人士指出，节能降碳的直接效应体现在降低能源消耗强度、减少污染排放、改善生态环境质量，更重要的是通过倒逼技术进步与产业升级，提升经济体系韧性与国际竞争力。
随着绿色贸易规则、碳足迹管理等要求逐步强化，能效水平与低碳能力将越来越多地转化为市场准入优势和供应链竞争优势。
同时，推动节能降碳还有助于提升能源安全保障水平。
通过提高能效、优化能源结构、提升可再生能源利用比例，可降低对化石能源的依赖度与外部冲击风险，增强经济运行的稳定性和可持续性。
对策：突出重点行业改造，强化创新牵引与区域协同 与会专家建议，下一步应抓住重点行业节能降碳改造这一“牛鼻子”，以更严格的标准、更可操作的路线图推进钢铁、建材、化工等行业工艺升级与设备更新，推动节能降碳由“项目驱动”向“体系治理”拓展。
国家发展改革委能源研究所副所长孙颖提出，应在新能源富集地区更好布局绿色低碳产业，推动数字经济健康发展，并通过绿电直供等方式探索实现“增产增值不增碳”的零碳低碳增长路径。
与会代表认为，这一思路有助于把资源优势转化为产业优势，通过优化空间布局和能源配置，提高绿电就地消纳与产业链协同效率。
技术创新被视为破题关键。
姜培学表示，技术创新是节能降碳工作的核心驱动力，中国节能协会将搭建政产学研服用对接平台，定期遴选发布先进适用技术目录，推动先进技术推广应用。
与会人士认为，未来需进一步完善从技术研发、示范验证到规模化应用的机制，强化标准、认证与金融工具的协同，促进节能降碳技术更快转化为现实生产力。
前景：从“减排压力”走向“发展机遇”，绿色动能有望持续增强 与会代表普遍认为，随着双控制度完善、重点行业改造深入推进以及新能源规模化发展，我国节能降碳将呈现“系统推进、重点突破、协同增效”的趋势。
预计在电力系统调节能力提升、绿色电力交易机制完善、关键技术持续突破等因素共同作用下，绿色低碳技术应用场景将进一步扩展，绿色产业对经济增长的支撑作用将更加凸显。
大会以“聚焦节能降碳，共促绿色发展”为主题，旨在搭建政策解读、形势研讨、产业发展、技术交流与实践对接的平台。
与会人士认为，通过强化交流互鉴和实践对接，有助于凝聚共识、形成合力，推动节能降碳从倡议走向更广范围、更深层次的行动落地。
节能降碳既是应对全球气候变化的必然选择，也是推动经济高质量发展的内在要求。
当前我国在这一领域取得的显著成就，不仅为实现碳达峰碳中和目标奠定了坚实基础，更为全球绿色发展贡献了中国智慧和中国方案。
面向未来，只有坚持创新驱动，加强协同合作，才能在绿色发展的道路上行稳致远，为建设美丽中国和构建人类命运共同体作出更大贡献。