在海南省第七届人民代表大会第五次会议“代表通道”上，商业航天产业发展成为关键议题。
海南省人大代表、文昌航天超算智慧科技有限公司董事长叶世阳指出，当前海南商业航天面临政策协同不足与产业分散的双重挑战，亟需通过体系化政策供给破解发展瓶颈。
这一建言基于海南独特的战略定位。
作为全国首个商业航天发射场所在地，海南依托自贸港政策优势，正推进“向天图强”特色产业链建设。
省委“十四五”规划明确提出以发射场建设带动火箭、卫星、数据链全产业发展。
文昌航天超算中心作为核心平台，已实现三大突破：成功部署3颗遥感卫星并网运行，建成覆盖94个节点的全球数据中心网络，以及常态化运营国际数据加工贸易区。
然而，行业痛点依然显著。
叶世阳分析，航天数据存在“存不下、算不动、用不好”三大技术难题，其根源在于基础设施投入不足与关键技术攻关滞后。
对此，该中心计划2026年前投入15亿元实施三大攻坚项目——构建航天数据集库、开发AI融合算法平台、扩建智能算力中心，旨在打通数据价值链关键环节。
产业生态培育同样面临挑战。
航天产业具有重资产特性，单个发射工位建设成本即超10亿元。
目前海南尚未形成政府引导基金、社会资本、政策性金融协同的投融资格局。
叶世阳建议参考国际航天城经验，建立“财政资金撬动、市场资本主导”的多元融资体系，重点吸引战略投资者参与发射场配套建设。
前瞻研判显示，海南发展商业航天具备不可替代优势。
文昌发射场纬度优势可提升火箭运载效率，自贸港数据跨境流动政策为卫星数据贸易提供制度保障。
若能强化政策精准滴灌，未来三年有望形成超百亿规模的“火箭+卫星+数据”产业集群，成为我国商业航天“出海”的重要支点。
商业航天既是科技高地，也是产业高地。
把发射场的比较优势转化为产业链竞争优势，既需要前瞻性的顶层设计，也需要更加精准的政策工具和更市场化的投融资体系。
随着产业聚集效应逐步显现、数据要素价值加快释放，海南若能在制度创新与产业创新的结合点上持续发力，商业航天有望成为推动高质量发展的新引擎，并为构建现代化产业体系提供更强支撑。