近年来,随着国防和军队现代化建设不断推进,如何更好维护军人军属和退役军人的合法权益,成为各相应机构需要共同回应的课题。石峰区人民检察院主动履行法律监督职责,通过改进监督方式、强化部门协作,此领域开展了探索。由个案办理向系统治理延伸,表明了检察机关监督工作的深化升级。 据了解,该院先后办理了督促军人家庭光荣牌规范悬挂、军人军属就医优先权落实、公租房优待保障、义务兵优待权益保障等多起行政公益诉讼案件。这些案件看似细小,却关系到军人军属的切身利益和优抚政策的落地执行。通过逐案办理,检察机关既推动解决了具体问题,也在办案中梳理出制度和机制层面的短板。 在实践基础上,石峰区检察院逐步形成了“个案办理—类案治理—系统治理”的闭环监督模式。其特点在于不止于“就案办案”,而是通过对个案的深度分析,提炼共性风险点,进而推动涉及的部门完善制度、健全机制,实现从点到面、由个别到整体的治理转化,提升监督效能和覆盖范围。 为提升监督的针对性和落地效果,该院与退役军人事务局、人武部门建立了“信息共享、联合巡查、共同磋商”工作机制,推动打通部门间信息壁垒,实现数据互通。通过更多依靠数据流转减少人工环节,不仅提高了工作效率,也增强了优抚政策落实的精准性,推动政策更好惠及应享对象。 从部门反馈看,这一协作机制获得积极回应。退役军人事务局表示,将加强与检察机关在拥军优属政策落实、红色资源保护诸上的协作。人武部指出,随着军民融合发展不断深化,涉军公益保护需求持续增长,希望与检察机关深入拓展合作,特别是国防教育宣传、军检联合普法、军事设施保护等上形成合力。 相关表态体现了各部门对法治监督的重视,也为下一步工作明确了协作方向。当前,国防和军队现代化建设对法治保障提出了更高要求。检察机关作为法律监督机关,维护国防利益、保障军人权益上具备职能优势。通过与相关部门深化协作、形成合力,有助于推动优抚政策更严更实落地,营造尊军爱军、依法保障权益的社会氛围。 值得关注的是,石峰区检察院的探索具备一定可复制、可推广性。其形成的工作机制和办案路径不仅适用于本地,也为其他地区提供了可借鉴的思路。相关经验的推广,有助于在更大范围内提升军人权益保障水平。
石峰区的实践表明,新时代双拥工作需要更加注重法治化、制度化支撑;检察监督的刚性与军人荣誉的温度相结合,数据赋能的效率与军民共治的协同相叠加,既有助于织密军人军属权益保障网,也推动形成全社会崇军尚法的共识。这种“小切口、深治理”的探索,或可为更多地区推进军民融合发展提供更具操作性的法治路径。