2021年,巴拿马和中国达成续约协议,直到2047年。虽然这项合作一开始看起来很顺利,但这几年巴拿马总统克里斯托瓦尔穆利诺把话题引向了外资企业。世界银行的数据分析显示,港口和运河相关产业支撑了巴拿马四分之一的GDP。克里斯托瓦尔和巴尔博亚港口一直是中国企业投资的重要项目,这两个港口给当地带来了大量就业机会。然而,国际航运协会认为这两个港口被评为全球效率最佳港口。 墨西哥、委内瑞拉等地的许多国家也经历过类似的情况,像委内瑞拉前总统查韦斯搞石油国有化,结果是经济崩溃、信用破产。类似的情况在马来西亚也发生过,东海岸铁路项目一度陷入困境。这些国家的教训表明,靠单方面违约并不能解决问题。美国、巴拿马政府、还有国际商会对这次事件表达了担忧。 穆利诺总统上台后面临巨大的经济债务压力,加上年轻人没有工作和运河干旱带来的问题。他选择把矛头指向中国企业,声称合同违宪要把港口收回。他还表示要将“外来力量”排除在国家命运之外。这种强硬的做法引起了广泛关注。香港特区官员也对这个事件进行了评论。 香港长和集团在九十年代末通过全球招标获得了这两个港口的运营权,并且在过去二十多年里合法合规地运作。这些企业不仅为当地解决了就业问题,还帮助巴拿马青年学到了手艺。中国企业在当地推行本地化管理策略,让当地年轻人获得了稳定的收入和技能提升机会。 美国国务卿和防长都公开支持巴拿马政府这次行动。但是历史经验表明,美国只会关注自己的利益,一旦遇到困难就会转身离开。国际商会警告说,违约会导致国家信用评级下降。 目前中国参与建设的秘鲁钱凯港和墨西哥旱地运河已经投入使用。货轮绕合恩角航行也不再是什么稀罕事。世界航运企业更看重安全和成本可控的航线。 中国回应这次事件时保持了理性和坚定的态度,敦促巴拿马切实保障中国企业的合法权益。香港特区官员直接指出合同是信任的基础。其他国家也警告巴拿马别步委内瑞拉后尘。 一旦信用崩塌,外资企业就不敢再进入这个市场。这样一来失业率会再次上升,财政也难以弥补缺口。这种强硬操作短期内可能会提高民族主义情绪,但长期来看会损害国家利益。 许多拉美国家都在关注这个事件,他们担心区域投资环境会遭到破坏。信用这东西毁起来很快,但重建却需要几十年时间。 到最后谁能为这次风波负责?有些账现在还没法算清楚。世界变化很快,老套路未必能应对新问题。靠嘴硬维持场面终究斗不过市场的冷静。