乡村治理面临两大难题。一是公共事务"人人受益却无人负责"，环境卫生、公共秩序、产业协作等需要长期维护；二是产业发展资金短缺，农户缺少有效抵押物，融资渠道窄、成本高。如何让守规矩、爱环保、肯参与的村民获得实实在在的回报，成为基层治理创新的关键课题。
从"要我参与"到"我要参与"，南猛村的实践表明，乡村振兴不仅需要外部资源输入，更要激发内生发展动能。当环保行为可以转化为信用资产，当日常善举能够累积成金融资本，乡村治理就找到了激活沉睡资源的金钥匙。这种创新制度设计，或许正是实现农业农村现代化进程中值得深入探索的方向。