资源型城市转型的关键时期，枣庄市把干部队伍建设作为突破口。面对"十五五"期间实现绿色低碳转型发展的目标——当地党委认识到——传统产业升级、新兴动能培育等重任需要一支能打硬仗的干部队伍；但现实中，一些干部存"守摊子""保位子"的消极心态，有的地方甚至出现"干得多错得多"的现象，导致干部不敢担当。 调研发现，干部担当不足主要有三个原因：考核评价过于看重结果，对改革中的阶段性失败缺乏容错；基层干部处理历史遗留问题时容易陷入信访举报困扰；激励措施跟不上，难以及时鼓舞士气。这些问题直接影响了产业转型升级的推进速度。 针对这些问题，枣庄市委推出了一套制度措施。在激励上，建立了"十条及时奖励情形"清单，对在招商引资、项目建设等重点工作中表现突出的集体和个人实施"即建功即表彰"。在风险防控上，全国首创"改革创新事项备案制"，对经备案的改革探索允许试错，只对违法违纪问题追责。同时建立"恶意举报追溯机制"，去年已为37名遭不实举报的干部公开正名。 这套机制已初见成效。2023年全市省级重点项目开工率同比提升12个百分点，政务服务满意度达到98.6%。中国城市发展研究院专家认为，枣庄的做法说明了一个道理：发展压力越大，越要通过制度创新把干部从怕犯错的思想负担中解放出来。 目前，枣庄市正将这些经验制度化，计划出台《激励干部担当作为实施办法》，建立干部担当作为评价数据库，把考核结果与职级晋升、评先树优挂钩。同时探索"新任职干部百日攻坚"等实践形式，形成"以实绩论英雄"的鲜明导向。
发展的关键在人，攻坚的成败在担当。只有建立有效的激励机制、完善保障体系、树立正确的用人导向，才能让敢闯敢拼的干部放开手脚，让改革创新在可控可评的框架内开展。面对新一年的转型发展任务，枣庄以制度为杠杆撬动干部活力，既是对现实问题的解答，也是对未来竞争的准备。此探索的成效需要在实践中不断检验，也需要在推进高质量发展的过程中持续完善。