问题——传统产业体量大、贡献高，但“转型爬坡”压力不容忽视。 我国完备的工业体系中，传统产业长期承担产业链配套、就业吸纳和民生保障等功能，是经济运行的重要支撑。国家统计局数据显示——今年1月至2月——全国规模以上工业增加值同比增长6.3%，工业经济实现良好开局，也反映出传统产业“稳”基础和“进”的动力。但也要看到，部分行业仍处在结构调整与动能转换的关键阶段：一些企业创新投入不足、装备水平偏弱、产品附加值不高、品牌竞争力不强；要素成本上升与需求结构变化叠加，盈利空间受到挤压。此外，不少企业对数智化改造意愿较强，却面临路径不清、资金压力大、人才短缺、见效周期长等现实难题。 原因——供给侧短板与要素约束叠加，资源配置存在“重增量轻存量”倾向。 传统产业问题的形成，既有企业层面的投入结构与能力短板，也受外部环境变化影响。一上，全球产业竞争加剧、产品迭代加快，传统制造环节若缺少技术升级和管理变革，容易陷入同质化竞争；另一方面，劳动力、能源、环保等成本约束增强，倒逼企业从粗放扩张转向精益运营。更值得关注的是，部分地方在政策支持和资源配置中仍有“喜新厌旧”倾向：对新项目、新赛道投入积极，对存量企业改造提升支持不足，导致转型动力与能力不匹配，影响产业升级效率。 影响——优化提升传统产业不是“保落后”，而是为现代化产业体系“打地基”。 业内研究认为，传统产业并不等同于低端产业。传统产业基础越扎实、产业集聚能力越强，越能孕育新技术应用场景，形成新旧动能协同发展的支点。将“优化提升传统产业”置于培育新动能的重要位置，表明了“稳”与“进”的统筹：既要稳住制造业基本盘，增强产业链供应链韧性，也要通过技术改造和模式创新提升质量效益，为新兴产业提供市场需求、工程能力与配套体系，带动产业体系整体跃升。 对策——以设备更新为牵引，以数智化绿色化为主线，推动产业链整体改造提升。 优化提升传统产业，关键在于把“存量升级”转化为“增量动能”。一是以大规模设备更新和技术改造为抓手，推动关键工序、关键装备迭代升级，提高自动化水平和精益化管理能力，带动成本下降、质量提升与交付提速。二是加快数智化转型落地，推动数字化设计、智能排产、在线检测、预测性维护等应用在车间和工厂实现“可复制、可推广”。随着涉及的技术从“关键变量”变为“现实增量”，更多场景正由单点改造走向系统重塑，促进研发、制造、物流、服务等环节协同优化。三是把绿色化作为产业竞争力的重要来源，推进节能降碳、清洁生产、循环利用和绿色供应链建设，以更高标准适应国内外市场对低碳产品的要求。四是强化政策精准支持，避免简单以“新旧”划线，更多面向存量企业改造需求提供融资、税费、用能、人才培训等支持，形成可持续的转型机制。五是以链式思维推动协同升级，引导资金、技术、人才向实体经济集聚，通过工业互联网平台、智能工厂、绿色园区等载体，提升产业基础高级化和产业链现代化水平。 前景——在新旧动能转换中塑造新优势，传统产业将成为培育新质生产力的重要承载体。 专家指出，新旧动能并非此消彼长的替代关系，而是相互赋能、相互促进。传统产业的改造过程，本身会催生智能制造、绿色制造、服务型制造等新业态新模式，推动“制造”向“智造”升级、“产品”向“品牌”提升、“加工”向“方案”延伸。随着更多企业在数字化、绿色化、融合化改造中形成可验证的收益模型，传统产业有望在稳住经济基本盘的同时打开新的增长空间，并在全球产业竞争中重塑比较优势。
传统产业的转型升级是一场关乎经济长远发展的深刻变革。在政策引导和市场驱动的共同作用下，智能化、绿色化改造正在为传统产业带来新的活力。未来，只有坚持创新驱动，共同推进新旧动能转换，才能在全球产业竞争中取得更有利位置，夯实实体经济根基。