基层人大工作如何更好地践行全过程人民民主,让代表履职更贴近群众、更富实效,是当前推进民主政治建设的重要课题。九丝城镇人大的创新探索为此问题提供了有益借鉴。 传统的人大代表述职多在会议室进行,形式相对固定,群众参与度有限。九丝城镇人大认识到这一局限,主动打破会议室的"四面墙",将述职的舞台搬到了村民最熟悉的地方。在迎春村的田埂边,人大代表杨永茂围坐在村民中间,用朴实的语言讲述履职成果。"带动15户村民发展特色种植,助力村集体经济年增收16.35万元",这些沾满泥土的数据,比任何精美的幻灯片都更有说服力。群众不再是被动的听众,而是主动的评议者,他们围绕身边的实际问题直言不讳,代表认真记录、现场回应。无记名满意度测评环节更是将评价权真正交到了群众手中,实现了"干得好不好,群众说了算"的民主承诺。 述职创新的深层意义在于将代表履职与服务实践紧密结合。九丝城镇人大将述职会与红色教育、生产劳动、技能培训等活动融为一体,推动代表在服务群众的实际行动中践行初心、检验担当。在建武村,代表与村民共同聆听长征故事,一起清扫维护长征故道,在身体力行中传承红色精神。在迎春村,述职会与乡村振兴同频共振,县林竹中心技术人员现场开展方竹冬季管护培训,代表与村民一同走进基地施肥劳动。这种"述职+劳动"的形式,让代表的承诺不仅停留在言语层面,而是落实在具体的行动中,密切了代表与群众的联系,增进了相互理解和信任。 更为重要的是,这一模式的创新延伸到了激发群众自治、推动共建共享的治理实践中。在德胜片区,代表根据群众需求推动"红色文化驿站"改造、主题墙绘绘制等民生微项目落地。代表组织居民手绘主题墙绘,让老旧墙面成为传播文化、留住乡愁的窗口。在簸峡村,代表带动居民成立"场坝自治小组",全程参与规划、清理和管理,将荒地变为休闲健身的"共享乐园"。这些实践充分说明了从"靠人管"到"一起治"的转变,激发了群众的主人翁意识,推动了基层民主的深化。 九丝城镇人大的创新实践表明,全过程人民民主不是抽象的理念,而是可以在基层具体落地的生动实践。通过创新述职模式,将代表履职的"考场"从会议室延伸到院坝、田间与社区,既拉近了代表与选民的距离,也推动了民主监督、红色传承、乡村振兴与基层治理的深度融合。这种做法打破了人大工作与群众生活的隔阂,让民主监督成为日常,让群众参与成为常态。 下一步,九丝城镇将持续深化并全面推广这一模式,鼓励各代表联络站因地制宜丰富实践内容,推动活动与本地产业发展、文化建设、环保整治等工作紧密结合,努力打造具有地方特色的代表履职实践课堂。
基层民主的生命力在于实效。当述职走进田间地头——当群众成为参与者和评判者——民主就不再是抽象概念。九丝城镇的探索证明:把制度优势转化为治理效能,关键要让人民参与日常化,让民生关切具体化,民主才能在基层真正扎根生长。