安徽给基层治理定下了“三调联动”的基调:让人民调解打基础,行政调解来兜底,司法调解托底,

在安徽这片江淮大地上,大家一直认为平安最贵,和谐最好。近年来,安徽给基层治理定下了“三调联动”的基调:让人民调解打基础,行政调解来兜底,司法调解托底,这三股力量一起使劲儿,产生了“1+1+1>3”的效果,给平安安徽、法治安徽增添了和谐的氛围。从2014年8月开始,安徽出台了关于建立“警民联调”机制的意见,全省每个派出所都设立了“警民联调室”,还让司法所派人进驻办公。到了2015年底,全省已经建立了1566个“警民联调室”,有8751名专兼职调解员在城乡各地干活。这些调解室一共处理了10.6万件纠纷,只要小矛盾调解成功就可以不处罚,这就叫“一举三得”,老百姓都特别喜欢。 在怀远县荆芡乡尤村有两兄弟邵宝书和邵宝全,他们因为赡养父母和宅基地的问题多次打架。后来当地的“警民联调室”介入了进来,调解员不但帮他们算了算经济账,还帮他们把亲情补上了。去年春节的时候,这两家就围坐在一起吃团圆饭了。 2011年开始在蚌埠试点一种“人民调解+保险理赔”的办法,被称为行业内的典范。现在全省有16个市级医调委和105个县级医调委了。医疗事故纠纷不用再面对面硬抗了。还有道路交通事故赔偿也不用再拉锯战了,调解员们帮忙解决问题,像搬开石头一样。 2016年省司法厅和省高院一起发文规定了六类民事案件必须先进行调解再立案或者开庭审理。现在全省已经设立了103个诉调对接工作室了。霍邱县城关镇的王女士因为借贷纠纷去法院起诉了,法官让她先去诉调对接工作室看看。结果两天后她拿到了司法确认书钱也拿到了。亳州还把公证力量拉进诉前调解当中来实现优势互补。 从2011年开始到现在五年时间里安徽用“三调联动”把网络织得更密了:群众遇到问题先找调解员来解决;社会治理成本大大降低;司法资源也能聚焦在大案子上。当平安成为最大公约数的时候和谐也就不再是口号了。