12月23日，济南市政府新闻办举行"高质量完成'十四五'规划"主题新闻发布会，市自然资源和规划局介绍了过去五年的工作成效。
作为城市高质量发展的重要支撑部门，自然资源和规划工作在统筹发展与保护、协调增长与约束之间发挥了关键作用。
在国土空间规划体系建设方面，济南实现了从零散规划向系统规划的转变。
市级国土空间总体规划获国务院批复，起步区等7个分区规划获市政府批复，在副省级城市中率先编制完成国土空间近期规划。
这一体系化布局形成了"三级三类"的纵向框架，并圆满完成"三区三线"划定，为城市发展提供了科学的空间指引。
在创新规划编制模式上，济silon南推行"总详合一"型镇级国土空间规划编制，针对黄河流域特点编制了黄河生态风貌带规划和黄河流域国土空间专项规划，切实落实黄河国家重大战略。
同时构建"1+N"控规编制技术体系，建立"单元规划+单村规划+通则式管理"村庄规划模式，实现了村庄规划管理全覆盖。
对养老、教育、燃气等33个专业领域的市级空间类专项规划实行清单制管理，规划的精准性和可操作性显著提升。
土地要素保障是推进项目落地的关键环节。
济南建立了省、市、区三级土地要素支撑联动机制，坚持"项目跟着规划走、要素跟着项目走"的工作导向。
"十四五"以来，全市累计获批建设用地26.26万亩，高效保障了机场二期、济莱高铁、太平水库、小清河复航等一大批省市重点项目。
累计供应土地38.68万亩，其中"标准地"出让5.7万亩，省级以上开发区新增工业用地实现100%"标准地"供应，这一举措大幅提升了企业投资的确定性和效率。
通过推进开发区调区扩区、合规园区认定，新增合规园区面积8998公顷，为产业发展拓展了充足空间。
粮食安全事关战略全局。
济南严格落实"应保尽保、应划尽划"要求，划定耕地保有量目标503.27万亩、永久基本农田443.5万亩。
创新建立四级田长制，层层压实保护责任，获评全省耕地保护成效突出地市。
值得注意的是，济南实现了耕地面积连续四年净增加，这在建设用地需求持续增长的背景下尤为难能可贵。
通过深入整治农村乱占耕地建房问题，强化激励引导，发放耕地保护激励资金1.21亿元，充分调动了基层保护耕地的积极性。
生态保护是可持续发展的基础。
济南出台山体保护办法，修编山体保护规划，对全市872座山体实行分类保护。
编制实施国土空间生态修复规划，为919处、面积1995公顷的历史遗留矿山制定了生态修复总体方案并有序推进。
通过优化矿业布局，全市大中型矿山占比从57%提升至79%，51家矿山纳入省级以上绿色矿山名录，大、中、小型绿色矿山建成率均达到较高水平。
在地质灾害防治上，加快搬迁避让和工程治理，强化预警监测，保障群众生命财产安全。
在规范管理方面，济南健全了"纪行衔接""行刑衔接""行检衔接"机制，联合公安部门建立"黄河安澜·生态警务"联建工作站，严厉查处土地、矿产违法案件，维护了自然资源管理的秩序。
营商环境优化也是重要工作内容。
济南打造"全时服务 自然好办"服务品牌，在全省率先推出便民利企举措，深化改革创新，为市场主体营造了更加便利的办事环境。
自然资源管理既关乎当下项目落地的速度，更决定城市长远发展的厚度与安全边界。
“十四五”期间，济南以规划统筹发展与保护，以要素保障服务重大工程，以节约集约释放存量潜能，以耕地和生态底线校准发展方向，折射出城市治理从“扩张式增长”向“内涵式提升”的转变。
下一步，只有把制度执行力、空间精细化治理和绿色发展导向更紧密结合，才能在高质量发展的赛道上走得更稳、更远。