排污许可制是固定污染源环境管理的重要制度，也是推进生态文明建设的重要工具；制度能否落地，直接影响环境质量改善和污染防治成效。过去一年，甘肃省围绕许可证核发与执行报告质量，系统推进排污许可“一证式”监管体系建设，取得阶段性进展。 从管理覆盖面看，甘肃省已将28468家固定污染源企业纳入排污许可管理范围，其中核发排污许可证5520家，完成排污登记22948家。这些数据说明了全省污染源摸底、分类管理上的工作基础，也反映出许可证管理正由“覆盖为主”向“质量提升”加快转变。 甘肃省产业结构决定了环保监管的重点方向。由于“两高”行业占比较高，石化、化工、建材、钢铁、有色金属冶炼、煤电等领域污染防治压力较大。针对这个特点，甘肃省建立“月度抽查、定期通报、定点帮扶”的常态化监管机制，定期审核重点行业排污许可证执行情况，并通过“发现—分析—整改—销号”的闭环流程推进整改，推动许可证管理从被动处置向前端优化延伸。 为提升监管效能，甘肃省组织开展了为期半年的“大起底、大排查、大提升”专项行动，统筹环评、水、大气、固废、监测、执法等力量，形成上下贯通、协同联动的工作格局。行动期间，对已核发许可证开展全覆盖现场核查，共检查排污单位5292家，发现问题2739个。目前已完成整改1091个，其余问题正按计划推进整改。这组数据体现了排查的覆盖力度，也凸显了以问题为导向的工作重点。 信息化支撑上，甘肃省依托全国排污许可管理信息平台，建设省级排污许可动态管理数据库，整合许可证核发、执行报告、监督执法等数据，实现实时更新与动态跟踪。通过数据贯通提升“一证式”管理的精准度和效率，推动监管由经验判断向数据支撑转变，为科学决策提供依据。
排污许可制度关键在执行，提升监管效能要“把证用起来、把数管起来、把责压下去”；甘肃持续深化“一证式”监管，说明了以制度推动治理方式优化、以问题整改补齐短板的思路。随着闭环机制更完善、数据基础更扎实、跨要素协同更顺畅，固定污染源监管将继续提高精准性与可持续性，为区域高质量发展提供更稳定的生态环境支撑。