上海部署“十五五”开局年重点工作 聚焦高质量发展与民生保障

上海市政府常务会议暨市区域高质量发展领导小组会议日前召开,市委副书记、市长龚正主持会议。会议对标"十五五"规划目标,系统谋划2026年经济社会发展工作,为新发展阶段开好局、起好步; 从发展基础看,上海经济运行态势向好。过去一年,全市经济呈现向上向好、向新向优的发展态势,圆满完成了年度和"十四五"经济增长预期目标。这为"十五五"开局奠定了坚实基础。各部门、各区要继续坚定信心,确保"十五五"开局年实现"开门红"。 从需求侧看,会议强调要拓展需求空间,形成多维度的增长动力。要坚持商品消费与服务消费并重,既满足物质需求,也要扩大教育、医疗、文化等服务消费;要坚持投资于物与投资于人并重,加强基础设施和产业投资,同时加大人力资本投资;要坚持稳外贸与稳外资并重,进一步开放市场、优化营商环境。这些举措旨形成消费、投资、出口三驾马车的均衡拉动,实现经济增长的可持续性。 从供给侧看,会议要求增强产业韧性,促进权重行业、新兴行业、承压行业共同发力。权重行业要发挥稳增长的基础作用,新兴行业要提供增长的新动能,承压行业要通过转型升级实现新生。这种分类施策的思路既优化了产业结构,也促进了经济平衡发展。 从工作机制看,会议强调要提升调度质效,强化要素保障、政策保障、机制保障。市区领导要加强重点企业走访服务,上门送政策、送服务,积极协调解决企业发展的瓶颈问题,及时掌握企业投资经营动态,支持各类企业扎根上海、发展壮大。 在区域高质量发展上,会议明确了三个重点方向。一是建设现代化产业体系,各涉及的区要找准定位、发挥比较优势、深耕细分赛道、强化科创赋能,构建区域高质量发展的硬核支撑。二是提升城市功能,打造综合承载力强的空间载体,改进城市空间布局。三是改善民生福祉,提供优质公共服务、构建便捷交通、厚植生态绿色优势,特别是为青年人才打造宜居宜业环境。 食品安全监管上,会议原则同意《上海市关于进一步强化食品安全全链条监管的若干措施》,要求构建"源头可溯、过程可控、风险可防、责任可究"的监管闭环。要聚焦生产环节严防源头风险,聚焦流通环节加强过程监管,创新运用智慧化监管手段,加强跨部门、跨区域监管衔接;聚焦消费环节,加大对餐饮单位特别是校园食堂、养老机构食堂等重点场所的检查抽检力度。

"开门红"不仅是速度之争,更是质量之争、信心之争;把扩需求、强产业、优治理贯通起来,把企业关切与群众关切统筹起来,才能在复杂环境中稳住基本盘、塑造新优势。面向"十五五",以更高水平的区域协同、更有韧性的产业体系和更严密的安全治理夯实底座,上海有望在高质量发展赛道上跑出更具示范意义的新成绩。