农业农村部有个叫唐仁健的前负责人,最近因为一部反腐的专题片给曝光了。这片子里讲了不少干部在权力那方面一步步跑偏、走向腐化的事儿。唐仁健以前在好几个地方当官的时候,为了避开别人的监督,老是跑去私企老板在高档公寓、别墅里设的隐蔽地儿吃喝。更让人看不过去的是,他在督导某地方扶贫的时候,竟然跟企业主串通好,违规在那个所谓的“高端民宿项目”里盖了一栋专门供他自己用的“驿馆”。里面不光有游泳池这种娱乐设施,他还经常以调研为名,带着手下人在这儿享乐。这事儿既违反了中央八项规定的精神,更是把公共权力变成了个人玩乐的工具。 这种现象其实反映出三个深层次的问题:第一是有些干部心里的信念垮了,把本来该是工作的职责看成是自己的特权,利用职务之便来捞好处;第二是“隐形”腐败的花样越来越多,不再像以前那样大张旗鼓地摆在明面上,而是躲进私人会所或者定制的场地里,想方设法躲避检查;第三是有些地方的公私界限特别模糊,企业主专门给干部定制利益输送的渠道,把权力和金钱给绑在了一起。 出现这种情况主要有两个原因:一方面是个别干部在一个地方干久了就开始松懈,把当地的人脉和项目资源当成了自家的地盘;另一方面是在偏远地区或者搞专项工作的时候,日常的监督往往比较薄弱,尤其是像“一把手”这样的人下去调研或者督导的时候,行为很难受到有效制约。还有些企业主为了讨好干部特意打造那种“私人定制”的环境,通过长时间的感情投资来换取政策上的照顾,这就形成了一种隐秘的输送利益的渠道。 这种行为带来的坏处可不少:第一是把政府的威信给搞坏了,特别是扶贫这种本该是为了公众的事居然变成了私人的舞台;第二是把地方的政治风气给带坏了,领导带头违规吃喝容易引发大家跟着学坏的“破窗效应”;第三是扭曲了地方经济发展的路子,企业靠不正常的手段搞资源搞项目就会扰乱市场的公平竞争。 针对这种隐蔽的腐败问题,最近纪检监察机关已经采取了不少措施:一是把监督的网撒到基层去,盯住领导干部平时去调研、在外地任职时“八小时外”的那些活动;二是对项目的审计和资金的流向进行跟踪,防止民生工程最后变成了“私人会所”;三是把举报的路给畅通了,专门查那种“私人定制”式的利益输送。同时还通过警示教育片和案例通报的形式,让“一把手”的纪律意识更强一些。 往长远看,反腐败斗争还得盯住权力运行的那些关键环节,特别是像调研督导、项目审批这种容易滋生隐蔽腐败的地方,得把行为规范给细化了。建立起一个“事前预警、事中记录、事后回溯”的监督闭环。还要推动制度建设和科技手段结合起来,用大数据去分析那些不正常的消费记录或者项目之间的关联线索。 从那个豪华的“驿馆”到那些隐蔽的吃喝场所这两件事都提醒我们:虽然腐败的形式变来变去的,但权力脱离了监督这一本质问题从来都没变过。只有把纪律规矩牢牢刻在权力运行的每一个细节里,让监督渗透到公务活动的每一个角落去才能从根本上止住这种“量身定制”式的腐化。反腐败斗争永远都没有终点路的尽头就在那里,只有我们半步都不退让才能把拒腐防变的防线给筑牢了守护好人民群众对公平正义的那份期待。