河南漯河召陵区创新"六职"招商机制 推动高质量发展迈上新台阶

问题:在区域竞争加剧、产业转移加速、企业投资更趋审慎的背景下,地方招商引资面临“双重考验”:一方面,优质项目争夺激烈,传统“拼优惠、拼成本”的路径边际效应递减;另一方面,项目从洽谈到落地往往跨部门、跨环节,若统筹不足、服务不畅,易出现“签约热、推进慢”“要素卡、手续堵”等问题。

如何以更高效率、更强确定性承接优质项目,成为推动高质量发展的关键一环。

原因:召陵区将破解难题的着力点放在机制创新与系统集成上,探索以“六职”(区党政正职、副书记、常务副职、分管招商主管副职及开发区主要负责同志)为核心的高位推动机制,形成“主要领导领衔、分管领导主抓、条线部门协同、园区平台承接”的工作闭环。

通过领导干部躬身入局,把招商、服务、推进压到“同一张责任清单”上,减少部门间摩擦成本,提高决策和协调效率。

同时,围绕主导产业延链补链强链,建立目标企业清单和重点项目台账,力求从“广撒网”转向“盯龙头、抓链条、重质量”的精准招引。

影响:机制带来的变化,首先体现在项目落地速度与建设进度的可预期性提升。

总投资5亿元的申通二期物流园项目近日开始试运营,项目配置全智能化分拣车间、电商仓储及配套设施,既补强区域物流节点功能,也为电商产业发展、制造业降本增效提供支撑。

其次体现在招商质量和实效的同步提升。

公开信息显示,2025年该区累计招引项目14个、总投资91亿元,签约率、履约率、开工率均达100%。

在招商活动组织方面,全年开展招商活动308次,其中“六职”领导参与108次,释放出“领导带头、大员上阵、大抓招商”的鲜明导向,带动全员招商热度和执行力度。

更重要的是,这种以产业链为导向的项目集聚效应,正在为下一步形成更完整、更具韧性的产业生态奠定基础。

对策:一是以高位统筹提升“抓落地”的确定性。

召陵区围绕分包领域梳理延链补链强链项目,锁定重点目标企业,开展研判、对接、攻坚,并对项目推进实行全程跟踪,推动招商由“前端引进”延伸到“后端见效”。

二是以多平台拓展“精准触达”的宽度与深度。

该区组织参加全球豫商大会、进博会、广交会等经贸活动,集中展示区位、环境与产业基础,并开展为期三个月的“双节”大招商大拜访活动,组建专项工作组对世界500强、中国500强、上市公司及行业头部企业实施精准对接,推动招商实现“开门红”。

三是以模式创新破解信息不对称与资源分散问题。

通过京津冀、鲁豫皖、江浙沪等驻外招商力量,深化与重点区域产业对接;联动行业协会与本地企业,发挥以商招商作用,带动关联企业落地,形成“平台招商+协会链动+企业引荐”的立体化招商网络。

四是以营商环境建设守住“项目全生命周期”的服务质量。

针对项目前期筹备、手续办理、选址规划等关键环节,提供“一对一”前置指导;建立动态跟踪机制,领导干部定期现场办公,快速解决要素保障、建设推进、生产运营中的堵点问题;投产后持续提供人才招聘、市场对接等服务,并以满意度回访推动政策与服务迭代,形成“问题有闭环、诉求快响应”的治理机制。

前景:从更长周期看,“六职”招商机制的价值不仅在于短期引进多少项目,更在于能否以制度化方式提升区域发展的组织效率和产业承载能力。

随着智能物流、电商仓配等基础能力完善,召陵区有望进一步强化对制造业、食品加工及新兴消费产业的配套支撑,提升产业链协同效率。

同时,坚持以“补链、延链、强链”为导向、严把项目质量准入关,强调技术含量、投资强度、亩均效益与产业契合度,有助于避免“低水平重复”“短期冲量”带来的隐性风险,推动招商从数量扩张向质量提升转变。

下一步,若能在要素保障、园区载体、人才供给和企业创新支持等方面持续发力,叠加区域产业集聚效应,招商引资将更可能转化为可持续的产业竞争力与税源增长点。

召陵区的实践表明,新时期招商引资工作已从单纯的政策优惠竞争,转向制度创新和服务效能的比拼。

当党政领导干部既当"指挥员"又做"施工队长",不仅能够有效提升行政资源配置效率,更能在激烈的区域竞争中构筑差异化优势。

这种将组织优势转化为发展动能的探索,对于推动县域经济转型升级具有重要启示意义。