基层治理的成效，往往体现群众身边的小事是否能及时解决、风险是否能提前化解。近期，枣庄市公安局高新区分局兴仁派出所把社区警务作为提升社会治安治理能力的重要着力点，推动警务工作从“被动处置”向“主动预防”延伸，以走访入户、矛盾调解、反诈宣教和隐患排查等举措，把服务触角延伸到街巷院落、企业商户和居民家中，努力把问题化解在萌芽状态、把风险控制在源头环节。 问题层面看，社区生活中邻里摩擦、劳务纠纷、情感纠葛等矛盾多发易发，若处置不及时，容易由“小口角”演变为“大冲突”。此外，电信网络诈骗手段迭代快、迷惑性强，刷单返利、虚假投资等套路在节假日前后更易借“返利促销”“理财增收”乘虚而入；加之学校、宾馆、娱乐场所及“九小场所”等点多面广，消防和治安管理稍有疏漏便可能形成安全隐患，给公共安全带来不确定性。 原因分析显示，上述风险具有共同特点：一是矛盾纠纷与诈骗案件往往发生在熟人社会和日常生活场景中，信息不对称、情绪化表达、法律意识薄弱，容易造成误解累积；二是部分隐患具有隐蔽性和反复性，整改不到位、管理责任链条不清，易出现“检查—整改—反弹”的循环；三是基层治理面对的事务呈现“多样化、碎片化”，单一部门单打独斗难以形成持续效能，需要协同联动和闭环管理。 从影响来看，把工作前移、把警力下沉，能够在三上形成综合效益：其一，通过早发现、早介入、就地化解，有助于减少纠纷升级，降低警情和诉讼成本，维护社区和谐；其二，通过持续宣教和案例警示，增强群众对电诈套路的识别能力，压缩犯罪得手空间，守住群众“钱袋子”；其三，通过清单式排查和“回头看”机制，推动隐患整改见底清零，减少事故发生概率，提升重点场所安全韧性，进而为经济社会秩序稳定提供支撑。 对策层面，兴仁派出所突出“精准走访+闭环治理”。矛盾纠纷化解上，民警将工作阵地延伸至街头巷尾，采用“板凳会”“拉家常”等方式，全面摸排邻里、劳动、情感等纠纷隐患，建立排查化解台账，实行“销号管理、动态跟踪”。对较为复杂的矛盾纠纷，及时启动联合调解机制，推动多方力量共同参与；对一时难以彻底解决的问题，以规范提示函形式推送有关部门，形成持续跟踪与协同处置链条。据介绍，对应的工作开展以来，累计解决群众急难愁盼事项10余件，提供咨询服务70余次，排查化解矛盾纠纷6起。 反诈工作上，派出所把入户走访与反诈宣传同步推进，结合近期警情特点，以刷单返利、虚假投资等高发案例为切入口，通过发放宣传材料、案例警示、座谈讲座等方式，讲清诈骗话术、常见手法和风险点，提升群众防范意识。春节临近之际，派出所结合传统节日氛围开展送“福”到家宣传活动，把防骗提示融入日常交流，增强宣教的亲和力与到达率。据统计，受教育群众达800余人。 隐患治理上，派出所聚焦学校、行业场所及“九小场所”等重点领域，依据安全检查清单逐项排查消防安全与治安管理薄弱环节，对发现的隐患现场下达整改通知书，明确整改时限、责任主体和具体要求，并通过“回头看”形成闭环，防止整改流于形式。同时，坚持服务与管控并重、教育与帮扶同步，对重点人员和群体开展常态化、精准化走访，动态掌握情况，提前预防各类风险隐患。相关工作以来，累计走访重点人群60余人次，检查行业场所200余家次，排查整改隐患10处。 前景判断上，社区警务的关键不在“活动热闹”，而在“机制长效”。随着基层治理向精细化、数字化、协同化方向推进，类似“下沉走访+台账管理+联动调处+闭环整改”的工作模式，有望更在常态化运行中提升治理效率。下一步，若能在信息共享、部门协同、群众参与和法治化调解等持续完善，推动矛盾纠纷多元化解机制更顺畅、反诈宣教更精准、隐患治理更系统，将更有利于把“风险清单”转化为“平安账单”，为辖区居民营造更可感、更可及的安全环境。
兴仁派出所的实践表明，基层警务只有真正贴近群众才能取得实效。这种以预防为主、服务为先的工作模式，为提升基层治理水平提供了有益借鉴。