问题:粮食稳产增产对“提单产、稳面积、减损失”的要求更高,而农机装备结构与服务能力仍存在不平衡不充分。
一方面,部分关键薄弱环节对高端、智能、绿色装备需求迫切;另一方面,丘陵山区地形复杂、地块零碎,长期面临“无机可用、无好机用”的现实矛盾;同时,极端天气多发、跨区作业组织难度上升,对应急保障和社会化服务提出更高标准。
原因:上述问题既有产业链环节“研发—制造—推广—应用”衔接不畅的历史因素,也与农业生产场景差异大、作物类型多、区域条件复杂有关。
过去一段时间,部分创新成果在试验验证、熟化定型、规模化应用上周期较长,科研成果与田间需求之间存在“最后一公里”梗阻;同时,更新换代的成本约束、老旧机具退出机制不完善等,也影响装备结构优化速度。
影响:农机化水平的提升,正在从多个维度增强粮食生产韧性与效率。
在东北等地,高性能免耕精量播种机等装备应用,为保护性耕作、稳定地力和提升单产提供支撑;在江西、湖南等水稻主产区,育秧成套设备、高速插秧机推广加快,带动水稻生产效率明显提高;在四川达州等地,面向丘区农机的中试熟化基地建设,为创新产品提供验证场景,推动丘陵山区机械化加速“从可用到好用”。
从全国范围看,重要农时机械化作业有力组织与快速响应,直接关系到“抢收抢烘抢种”的窗口期把握,也关系到减损增效的实际成色。
数据显示,2025年全国小麦、水稻、玉米平均机收损失率分别约为0.84%、1.65%、1.91%,总体控制在较好水平,反映出机收减损工作持续推进的成效。
对策:围绕补短板、强服务、保安全,政策与机制创新同步发力。
一是加力推进农机装备补短板,推动国产农机向“大中小型兼备、绿色高效智能一体”升级。
在国家农业科技重大项目等支持下,300马力无级变速拖拉机、高速电驱式播种机、15千克/秒喂入量谷物联合收获机、6行打包采棉机、大方捆打捆机等实现突破并进入产业化应用,增强关键装备供给能力。
同时,新能源混动装备加快布局,形成200—700马力较完整谱系:200—300马力混动拖拉机已实现产业化应用,600、700马力混动拖拉机完成样机试制并开展田间试验,混动收获与采棉等机具完成样机定型、开始小批量试销,为农业绿色低碳转型提供装备储备。
二是打通研产用链条,强化中试验证与熟化应用。
2025年,农业农村部、工业和信息化部联合出台加快农机创新产品中试验证和熟化应用的意见,提出分区域、分作物打造500个农机装备熟化应用试验场,并在13个县布局丘陵农机县域规模化熟化应用试点。
此举旨在用真实作业场景检验可靠性、适用性与可维护性,加快创新产品定型和量产应用,推动“以用促研、以用促造、以用促转化”落到实处。
三是优化支持政策,提高资源配置效率。
农机购置与应用补贴持续推进“优机优补、有进有出”,对创新机具实施有序“列补”,并提高补贴引导力度,推动先进适用机具加快普及、过时落后机具加快退出。
报废更新补贴扩围提标,将水稻抛秧机、田间作业监测终端等纳入支持范围,既促进更新换代,也为农机作业数字化、精细化提供条件。
农机研发制造推广应用一体化试点取得进展,高端智能农机整机及关键零部件可靠性、稳定性提升,丘陵山区急需急用装备短板加快补齐。
四是抓实重要农时组织与应急体系建设,提升稳产保供能力。
“三夏”期间组织投入联合收割机80多万台,其中跨区作业机具超20万台,20多天集中完成3亿多亩小麦抢收;“三秋”期间针对黄淮海连阴雨等不利因素,紧急调集调运25.23万台履带式收获机、2496台移动式烘干机支援重点地区,强化区域互助协作,保障秋粮抢收抢烘。
同时,各地建设区域农机社会化服务中心6813家、区域农业应急救灾中心3335家、常态化农机应急作业服务队1.42万支,增强关键农时与突发灾害情况下的组织动员能力。
五是守牢安全底线,夯实行业高质量发展根基。
会同公安、应急管理等部门压实农机安全监管责任,推进专项整治,变型拖拉机清零工作取得积极成效;发布农业机械安全生产重大事故隐患判定标准,并推进全国农机牌证查询系统建设,促进跨省域信息互联互通,以制度和技术双轮驱动提升安全治理能力。
前景:展望未来,农机化将从“数量扩张”转向“质量提升”,从单机替代加快迈向系统化解决方案。
随着熟化应用试验场体系完善、县域丘陵农机试点深入推进,更多适应小地块、多地形、复合作业的机具将加速落地;混动与电驱等技术路径的成熟,有望在降低油耗排放、提升作业效率方面打开新空间;同时,社会化服务组织和应急体系的进一步健全,将提升农业应对极端天气与市场波动的综合韧性。
可以预期,围绕“关键环节机械化、薄弱地区补短板、全程作业减损失”的主线,农业机械化将更有力支撑粮食产能建设与乡村产业升级。
农业机械化是现代农业的重要标志,也是保障粮食安全的战略支撑。
当前取得的突破性进展,既展现了我国农业科技创新的硬实力,也彰显了制度优势下的政策执行力。
面向未来,持续推动农机装备自主创新和推广应用,必将为加快建设农业强国注入更强大的动力。