《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》

魏义方是中国宏观经济研究院社会发展研究所的研究员,他解读了国务院发的《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》。这个意见是由国家发展改革委和国务院妇儿工委办公室一起出的,主要就是要让公共政策制定的时候能多站在孩子的角度想想。 以前,大家可能对“儿童友好”只是个概念,现在呢,政策要把这种理念变成实实在在的硬性要求。比如温州市、常州市、扬州市、济南市、郑州市还有东莞市,都有自己的地方性法规或者管理办法了。现在意见里说,支持有条件的地方制定类似的法规,这样就能把散落在各个部门的工作整合起来。 为了让“1米高度”的视角真正落实到规划里,这次意见强调了战略规划的引领作用。很多城市在“十四五”规划里都提到要建儿童友好城市,《意见》要求大家在国土空间规划和城市更新这些规划里都引入这种视角。 公共资源是大家的利益所在,对孩子有直接影响的资源得先安排。衢州市出台了评价指引,东莞市在重大项目里也引入了儿童影响评价,《意见》也鼓励各地在做决策和项目时多听听孩子和监护人的意见。 长效机制方面,《意见》提出要把儿童友好建设纳入政府统筹的大框架里,形成全社会一起干的合力。在项目推进上,《意见》说要把符合条件的儿童友好项目优先放到民生实事清单里去干,审批手续也要简化点。资金上也会统筹利用各种渠道来支持建设。 经验推广方面,《意见》要大家多交流多学习好的做法。像东部地区做得好的地方可以去对口支援中西部地区比较薄弱的城市。有条件的城市还可以搞省域内的结对合作或者共建都市圈、联盟。 宣传方面,《意见》让大家多做公益宣传来提高知晓度。鼓励用形象标识、歌曲、广告这些载体做立体式宣传。公共机构可以利用寒暑假举办开放日、体验日活动。国际交流方面也有安排,比如通过亚太区域峰会来展示成果、加强合作。