市场又有新动作了!12月30日,五矿证券贴出公告,准备把广道数字相关的事儿解决一下,给投资者设立先行赔付专项基金。中国证券投资者保护基金有限责任公司也同步发话,愿意接手这个基金的管理工作。大家都在讨论,这对证券纠纷怎么化解提供了不少新思路。 不过话说回来,这些年来证券虚假陈述这些事儿弄出来的民事赔偿问题,那可是个老大难。打官司耗时又耗力,还得费神找证据、花钱执行,股民们尤其是中小投资者在这事儿上太吃亏了。要想弄个高效、省事的办法,得想办法把资本市场的底子打好。 好在法律这块儿有规定。2020年3月实施的新《证券法》第九十三条说了,要是上市公司有欺诈或者虚假陈述的行为,害得大家赔钱,它的那些大老板或者负责的证券公司,可以委托个专门的机构来帮着跟股民商量好赔偿的事儿。这个规定挺巧妙的,把政府监管、民事赔偿和保护投资者这几件事串在了一起。 这次五矿证券的做法里就用了这个法子。中国证券投资者保护基金公司是个国有的公益机构,接受委托专门管这笔基金的日常运作。这家公司可是2005年国务院批准成立的正规军,自打成立以来就负责帮着证券公司防风险、护着投资者的利益。专业的人干专业的事儿,这不仅让大家觉得更可信,操作流程也更规范安全。 证监会那边的态度也很明确:鼓励大家主动去做这种先行赔付的事儿。说白了就是三个意思:一是市场得按规矩来办;二是得真办事儿、把问题快速解决掉;三是大家得齐心协力。 这么做的好处可真不少:股民不用再为了打官司愁眉苦脸了,周期短、成本低、心里也踏实;对市场来说,违法的成本高了,那些公司就不敢乱来;监管部门手里的工具也多了一个。数据也很能说明问题,从2013年万福生科那个案子开了头之后,我国已经搞了好几个这样的先行赔付案例了,赔出去的钱超过几十亿,受益的人也有好几万。 往后看,证券纠纷解决的路子还得越走越宽。覆盖的范围会变大,不光是虚假陈述,内幕交易、操纵市场这些事都能管;协调机制也要跟上,把行政调解、行业调解这些都衔接起来;技术手段也得跟上,搞个在线平台或者电子化系统来提高效率。 资本市场要想发展好,关键得靠大家心里有底。先行赔付机制就像个桥梁,把法律责任和大家的利益连在一起了。它搞得越正规、越常态化,说明市场主体就越讲诚信、治理水平就越高。现在全面注册制也在推进呢,把民事赔偿这块制度体系完善好、给投资者的保护网织得更密一点,就能给股市高质量发展提供更稳定的保障和信心。