肇庆市政协十二届五次会议开幕 聚焦"十五五"规划实施凝聚发展合力

问题——“十五五”规划实施开局之年,肇庆经济社会发展进入目标任务承前启后的关键阶段:一上——要抓住政策窗口和发展机遇——推动产业升级、城市能级提升、民生保障改善等重点工作见到成效;另一方面,外部环境复杂多变、区域竞争加剧、转型成本上升等因素,也对发展质量和治理能力提出更高要求;如何更好把宏观政策与地方实际衔接,如何统筹发展速度与发展质量,如何把改革举措转化为群众可感可及的成果,成为亟需凝聚共识、汇聚智慧的重要课题。 原因——该背景下,召开市政协全会具有明确的现实指向和制度优势。一是协商民主在地方治理中承担凝聚共识、增进团结的作用,面对发展转型中的利益调整与矛盾交织,需要通过协商沟通寻求最大公约数。二是推动高质量发展离不开多方参与和专业支撑,来自不同界别、行业和群体的委员,能够从产业、科技、教育、医疗、文化、生态等提出更有针对性的意见建议。三是对政府工作报告及有关报告开展协商讨论,为完善决策、改进工作、提升政策可操作性提供制度化渠道,有利于把基层声音和社会关切及时纳入政策考量。 影响——本次会议围绕总结工作、部署任务、协商建言展开,传递出以团结协作为基调、以服务发展为主线的信号。对肇庆而言,广泛凝聚人心、共识、智慧与力量,既有利于形成推动改革发展的社会合力,也有利于提升政策执行的社会认同度和参与度。特别是在“十五五”开局阶段,围绕重大战略、重点项目、重要改革和关键民生事项开展协商议政,有助于在“谋”上更精准、在“议”上更务实、在“督”上更有力,为年度目标任务落地见效提供支撑。同时,来自30个界别的300多名委员集中履职,也将促进信息互通与资源对接,更强化“把情况摸清、把问题找准、把对策提实”的工作导向。 对策——围绕会议部署的2026年工作任务与协商议题,推动政协履职更好服务中心大局,需要在几个上持续发力:其一,坚持问题导向与目标导向相统一,紧扣产业体系现代化、科技创新赋能、扩大有效投资、优化营商环境、城乡融合发展、生态文明建设、民生保障改善等重点领域,提出可落地、可评估、可跟踪的意见建议。其二,强化协商成果转化闭环,完善“提出建议—办理反馈—跟踪评估—再协商”的工作机制,推动建言资政与政策执行同向发力。其三,把握政策时度效,围绕国家和省级重大战略部署,结合肇庆区位优势与资源禀赋,承接产业转移、培育新质生产力、推动传统产业改造升级等上提出更具前瞻性的系统建议。其四,突出群众关切,聚焦就业、教育、医疗、养老、住房、公共服务均衡等议题,推动政策更加注重公平可及和质量提升,持续增强群众获得感、幸福感、安全感。 前景——从年度工作安排看,会议把协商讨论政府工作报告与部署政协履职重点结合起来,表明了围绕中心、服务大局的鲜明导向。面向未来,随着“十五五”开局各项重点任务全面铺开,肇庆发展既面临窗口期,也面临爬坡过坎的压力。预计推动项目建设提速、产业结构优化、区域协同深化、治理效能提升等上,将更需要通过制度化协商汇聚各方智慧。以高质量协商助推高质量发展,以凝聚共识促进凝聚合力,将成为贯穿全年乃至更长周期的重要取向。通过更充分的协商议政和更有效的民主监督,地方治理的科学化、精细化水平有望提升,为完成年度经济社会发展目标任务提供更坚实的支撑。

政协会议的召开,是协商民主在地方治理中的重要实践,也是凝聚发展合力的平台。进入新的发展阶段,肇庆市政协将继续发挥人民政协优势,汇聚各方智慧和力量,更好服务全市经济社会高质量发展。通过本次会议的深入协商和充分讨论,将深入增进共识、凝聚力量,为肇庆市“十五五”规划顺利实施夯实共识基础。