说起重庆城口县的城口县葛城街道滨河社区，那可是新老建筑混搭的典型代表，这种情况下人口流动性自然就大，公共服务需求也五花八门，邻里关系也比较冷淡。以前那种传统的治理方式根本没法精准解决居民的问题，矛盾解决起来效率也低，搞得基层工作总是“看得见却管不好”。再加上现在平台经济发展这么快，货车司机、网约车司机、快递员、外卖骑手这些新就业群体越来越多，他们每天都在大街小巷跑，却一直没被社区管到。因为他们的工作特性跟社区管理很难衔接上，导致资源没被充分利用，有些地方的问题甚至没人管。 为了改变这种局面，滨河社区决定从2025年开始试试“双网格”的机制。线上建了个专项联络群，让信息能实时传递和快速反应；线下就把党群服务中心当成枢纽，把这些新就业群体组织起来参与社区服务和风险排查。到现在为止，社区已经有200多个外卖骑手、快递员当上了“流动网格员”，他们一共上报了78条安全隐患和民生诉求，成功处理了67条。 为了让这些人能留得住、有作用，社区在制度设计和激励保障上下了不少功夫。一方面给企业联动宣讲，让大家明白怎么参与治理；另一方面制定了《激励嘉许办法》，把上报事件、志愿服务这些都算成积分，积分能换生活用品，形成了一个良性循环。最后还让大家签了《倡议书》，增强他们的归属感。 现在看效果还是挺明显的，已经形成了一个从感知到处理再到共治的闭环。以后还得往深里走，一是把流程标准化好复制；二是用技术平台提升效率；三是让更多企业和社会组织一起参与进来。说到底治理的关键还是在于人怎么激活、力量怎么聚合。 城口的做法告诉我们，把这些城市里的“流动血脉”变成治理的“神经末梢”，不光能拓宽服务范围、提高服务温度，更能增强社区归属感和凝聚力。这就给新时期的城乡治理提了个醒：只有打破身份界限靠制度创新把力量聚起来，才能在变化中筑牢根基，让基层既充满活力又安定有序。