“内陆省份企业单兵作战出海，成本高、风险大、议价弱。
”赵敏在接受采访时表示，政府工作报告提出持续开展“组团出海拓市场增订单”行动，直击企业在国际市场开拓中的现实痛点。
她认为，面对全球产业链供应链重构与外部环境不确定性上升，贵州企业更需要从“零散出海”转向“协同出海”，以组织化方式抢订单、稳份额、树品牌。
问题：企业“走出去”仍面临多重制约。
当前不少中小企业在海外市场信息获取、渠道建设、合规管理、纠纷应对等方面基础薄弱，尤其在合同履约、知识产权保护、贸易壁垒应对、汇率与物流波动等环节，稍有疏忽就可能造成订单损失甚至法律风险。
对内陆地区而言，跨境通道、海外资源、专业服务供给相对不足，使企业更容易陷入“单打独斗、各自摸索”的状态。
原因：一是市场信息与资源分散。
企业对目标市场规则、准入标准、认证要求掌握不充分，容易出现“产品能卖却进不去、进得去却卖不好”的情况。
二是专业能力短板突出。
涉外合同管理、合规体系建设、争议解决机制等对多数企业仍属薄弱环节。
三是品牌与规模效应不足。
单个企业在海外谈判中议价能力有限，难以形成稳定的渠道和品牌认知。
四是制度供给与服务体系需要进一步完善，特别是在新业态、新领域快速发展背景下，规则空白与监管边界不清容易增加不确定性。
影响：赵敏认为，“组团出海”不仅是稳外贸、扩开放的具体抓手，也将对产业升级和区域转型产生连锁效应。
通过集中力量拓展市场、培育高附加值出口产品，贵州有望在白酒、轮胎、化肥、机电、茶叶等特色产品以及“新三样”等领域扩大出口规模，带动企业扩大生产、技术改造和质量提升；同时，通过鼓励发展乡村外贸，可把更多县域特色产业纳入国际市场链条，促进就业增收与产业联动。
更重要的是，在开放型经济发展过程中，规则意识、合规能力、风险管理能力将成为企业核心竞争力的一部分，倒逼企业治理水平提升。
对策：赵敏提出，应把“政府搭台、企业唱戏、服务护航”作为“组团出海”的基本逻辑。
具体而言，一要强化统筹组织与需求对接，通过统一发布市场信息、展会资源、采购需求与政策工具，减少企业信息不对称和重复投入；二要完善外贸综合服务体系，引入法律、金融、保险、认证、物流等专业力量，为企业提供一站式支撑，降低试错成本；三要突出“风险可控”导向，把合规审查、合同模板、争议预案、知识产权保护等纳入出海服务清单，提升企业应对贸易摩擦和跨境纠纷的能力；四要推动“品牌联动”，在重点市场打造区域公共品牌与标准体系，用质量与信誉换取稳定渠道和长期订单。
在法治护航方面，赵敏表示将围绕“法治护航发展”持续开展调研与建言。
一方面，聚焦工业园区高质量发展，计划赴贵阳、遵义等重点园区开展走访，梳理企业在合规经营、纠纷化解、政策落地中的法治堵点，推动从“事后处置”转向“事前预防”和“全流程合规”。
她认为，园区是产业集聚的主阵地，越是集聚越需要规则清晰、预期稳定的法治环境，既能让企业“安心生产”，也能提升招商引资和产业承接能力。
另一方面，针对低空经济快速起势带来的新问题，她提出在既有调研基础上进一步推进低空经济法治建设，围绕低空飞行审批、安全监管、数据合规等关键环节开展专题研究，推动形成可操作、可落地的地方立法建议，为新产业“起飞”装上制度“护栏”。
前景：多位业内人士指出，开放型经济竞争不仅是产品与成本之争，更是规则与治理能力之争。
对贵州而言，“组团出海”若能与法治保障、专业服务和产业升级同步推进，将有助于在更大范围配置资源、在更高水平参与竞争。
随着跨境电商、海外仓、国际展会等载体不断丰富，以及特色产业与新兴产业加快培育，贵州外贸增长的结构性空间有望进一步打开。
与此同时，以园区法治化建设与低空经济制度供给为代表的“先立规矩再促发展”思路，将为高质量发展提供更稳定、更可预期的制度支撑。
从单兵突围到组团出海，从政策引导到法治保障，贵州的开放发展之路彰显出系统化改革的深层逻辑。
在构建新发展格局的大背景下，这种以制度创新破解地理约束、以法治护航释放经济活力的实践，不仅为内陆地区开放发展提供了"贵州方案"，更折射出新时代高质量发展的方法论智慧。
当法治软实力与产业硬支撑形成共振，一个更具韧性和活力的内陆开放新高地正在西部崛起。