2月13日晚，农业银行和中国银行分别发布公告，宣布由行长兼任首席合规官。其中，农行聘任行长王志恒兼任首席合规官，中行聘任行长张辉兼任首席合规官。两家金融巨头在同一时间点的此举措，再次凸显了国有大型银行对合规管理工作的注重。 行长直接担任首席合规官，反映出当前金融监管环保对合规治理的新要求。2024年12月，中国银保监会发布了《金融机构合规管理办法》，这份规范性文件明确提出，金融机构应当在机构总部设立首席合规官，原则上应当在省级分支机构或一级分支机构设立合规官。不容忽视的是，该办法规定首席合规官属于高级管理人员序列，直接接受机构董事长和行长（总经理）的领导，向董事会负责。这一制度设计旨在强化合规管理的独立性和权威性，确保合规工作能够有效制约风险。 从适用范围看，这项监管要求并非仅限于银行业。保险公司、信托公司、消费金融公司、金融资产管理公司、财务公司等各类金融机构均被纳入该办法的调整范围。新规发布以来，华夏银行、浦发银行、平安银行等多家金融机构迅速响应，推动首席合规官的设立工作。 当前，金融机构在首席合规官的设置上表现为差异化的探索模式。一种模式是由行长兼任，农业银行、中国银行、张家港行等均采取这一做法，反映了行长对合规管理工作的直接承诺和责任。这种方式的优势在于，行长作为机构最高经营管理者，具有充分的权力和资源推进合规工作，能够确保合规管理与业务发展的有机融合。另一种模式则采取"专人专岗"方式，聘任专职人员担任首席合规官。这种模式强调合规管理的专业性和独立性，有利于合规人员集中精力从事合规工作，减少行政干扰。 行长兼任首席合规官的做法，在某种程度上体现了大型国有银行对合规管理战略地位的新认识。在金融风险防控成为金融工作重中之重的当下，合规管理已不再是一个单纯的风险控制部门，而是成为银行战略执行和风险防范的重要支撑。行长兼任这一职位，意味着合规管理工作将被纳入最高决策层面，有利于推动合规理念在全行的贯彻落实，形成"大合规"格局。 从金融监管的整体思路看，设立首席合规官制度是强化金融机构内部治理、防范系统性风险的重要举措。近年来，金融领域风险事件频发，从操作风险到合规风险，从市场风险到声誉风险，都对金融机构的合规管理能力提出了更高要求。通过明确首席合规官的职责定位和权力配置，能够提升金融机构的合规管理水平，构建更加完善的风险防控体系。 值得关注的是，首席合规官制度的推行还涉及到合规文化建设的深层问题。仅有制度框架是不够的，关键在于能否将合规要求内化为金融机构的经营理念和员工的行为准则。行长兼任首席合规官，有助于将合规管理与业务发展更加紧密地结合，推动形成"人人合规、处处合规"的工作氛围。
行长兼任首席合规官，说明了国有大行推进治理现代化的决心。合规不只是"守规矩"，而是贯穿业务全流程的经营方法。把合规要求转化为具体流程、量化指标、问责机制，才能在复杂多变的市场环境中守住底线，为金融服务实体经济提供保障。