我听说索马里最近跟阿联酋闹翻了,把之前签的所有双边协议都给废除了。据说原因是因为阿联酋老是干涉内政,伤害人家的主权。12号那天,索马里联邦政府发了个正式声明,说他们内阁开会讨论了很久,决定把所有和阿联酋签的协议都给作废了。声明里特别提到,这次废掉的协议里包括安全和防务合作这一块,这意味着两国的合作机制彻底中断了。 声明里说得很严厉,说这个决定是建立在确凿的证据和可靠报告上的。他们直接指责阿联酋在破坏索马里的国家主权、领土完整和政治独立,是敌对行为。总统府里有个高级官员偷偷告诉媒体说,内阁这次决定是他们领导层忍了很久才做出来的,他们一直在指控阿联酋干涉内政,搞双轨政策。 这事儿也不是突然发生的,索马里和阿联酋在非洲之角那边已经有很多分歧了。虽然声明里没直接提到最近以色列承认“索马里兰”的事儿,也没提祖拜迪流亡这件事,但大家都知道这些都是两国关系恶化的原因。有人分析说,阿联酋在非洲之角搞基础设施建设和安全合作项目,中央政府觉得这可能会削弱自己的权威。 从安全架构来看,这次废止防务协议特别重要。原来这协议涉及反恐协作、军事培训还有海岸安全呢。现在索马里政府还在打击青年党武装呢,要重建国家安全体系,要是合作断了可能会对地区反恐机制有影响。而且阿联酋在厄立特里亚、也门这些环亚丁湾国家也有安全存在呢。这次变动让整个红海沿岸的地缘安全都紧张起来了。 还有个重点是索马里指控阿联酋搞“双轨政策”。其实就是怀疑阿联酋一方面跟中央政府合作,一方面又跟地方政府搞关系。在索马里搞联邦制建构的时候这种做法容易被看成是对中央统一的挑战。到现在阿联酋也没回应呢。 最近阿联酋在非洲之角挺活跃的,他们在柏培拉港搞升级项目,在埃塞俄比亚还推动经济发展协议呢。索马里这次单方面废除协议肯定会让各国重新考虑在非洲之角的战略布局和经济合作方式了。 这事儿标志着两国关系进入紧张阶段了,也说明了非洲之角现在的大国博弈和地缘政治格局变化复杂啊。接下来能不能通过对话解决分歧,还有国际社会能不能帮忙构建新的区域合作框架就很关键了。我会继续关注这事儿进展还有对地区安全和发展的影响呢。