中国证监会日前召开2026年系统工作会议,对全年工作进行了系统部署。
这次会议在经济发展新阶段召开,具有重要的现实意义。
当前,我国经济正处于转型升级的关键时期,资本市场作为现代金融体系的重要组成部分,其稳定性和功能发挥直接关系到经济高质量发展的成效。
证监会此次工作部署,正是基于对市场运行规律的深刻认识和对经济形势的准确把握。
稳定是首要任务。
会议强调要坚持稳字当头,巩固市场稳中向好势头。
这一表述反映了防范系统性风险的紧迫性。
证监会将全方位加强市场监测预警,及时做好逆周期调节,强化交易监管和信息披露监管,严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为。
同时,深化公募基金改革,拓宽中长期资金来源渠道,推出各类适配长期投资的产品和风险管理工具,营造"长钱长投"的市场生态。
这些举措旨在引导市场参与者树立长期投资理念,减少短期投机行为,从根本上提升市场稳定性。
改革是发展动力。
证监会将启动实施深化创业板改革,推动科创板改革落实落地,提高再融资便利性和灵活性,促进北京证券交易所、新三板一体化高质量发展。
这些改革举措针对不同层次市场的特点,旨在提高制度包容性、适应性和竞争力。
同时,推动债券市场提质量、调结构、扩总量,抓好商业不动产REITs试点平稳落地,进一步完善多层次资本市场体系,为不同类型企业和投资者提供更加丰富的融资和投资选择。
监管是重要保障。
会议明确提出坚持依法从严,着力提升监管执法有效性和震慑力。
证监会将坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为,畅通行政刑事衔接机制,推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地。
这表明监管部门将进一步加大对违法违规行为的打击力度,完善投资者保护机制,维护市场秩序和投资者合法权益。
同时,完善私募基金监管体制机制,强化科技赋能监管,提高线索发现能力和监管穿透力,体现了监管手段的创新升级。
治理是内在要求。
会议强调要促进上市公司价值成长和治理提升。
证监会将加快推动出台上市公司监管条例,全面落地新修订的上市公司治理准则,加强对控股股东、实际控制人的行为约束,完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排。
这些措施有助于规范上市公司行为,保护中小投资者权益,激发企业内生发展动力。
同时,激发并购重组市场活力,完善重组全链条监管,为企业优化资源配置提供便利。
开放是必然趋势。
会议提出要推动资本市场双向开放迈向更深层次、更高水平。
证监会将抓紧推动合格境外投资者优化方案落地,扩大期货特定品种开放范围,提升跨境投融资便利性。
同时,完善境外上市法规制度,提升备案管理规范化、标准化和透明度。
这些举措既有利于吸引更多国际资本参与中国资本市场,也为中国企业国际融资创造更好条件,推动资本市场国际竞争力不断提升。
此次证监会工作部署既立足当前市场稳定需求,又着眼资本市场长远发展,体现了统筹发展与安全的战略思维。
随着各项改革举措逐步落地,我国资本市场有望在规范、透明、开放的道路上行稳致远,为经济高质量发展提供更有力的金融支撑。
市场参与各方应准确把握政策导向,共同维护健康稳定的市场生态。