问题——长期以来，高龄津贴申领采取"群众申请—村社初审—乡镇复核—部门审批"的链条式流程，环节繁多、材料要求严格。对于行动不便、子女不身边或不会使用智能设备的老人来说，往返奔波、反复补材料成了现实难题。基层工作人员也面临材料堆积、逐份核对的压力，身份证号、银行卡号填写错误或证明不齐时，往往需要反复沟通和补交，服务效率和群众体验都受到影响。 原因——一上，传统做法强调"按流程办"，老人要主动申报才能获得政策支持，无形中把信息搜集的成本转嫁给了群众，对老年群体特别不友好。另一方面，对应的信息分散在各个部门和系统中，数据共享不足导致基层只能靠纸质材料和人工核对来确认身份，既浪费时间又容易出现遗漏或错误。随着老龄化加深，服务对象不断增加，原来的办法已难以为继，改革的必要性日益迫切。 影响——在邯郸市涉县更乐镇池西村，80岁的江捧爱在没有填表、没有跑窗口的情况下，就收到了高龄津贴，让她既感到意外又放了心。这个变化的意义远不止省去一趟跑腿。对老年人来说，减少了排队和奔波，降低了意外风险和心理负担，政策的实惠更能直观感受；对基层来说，工作重心从"收集材料、逐项核对"转变为"信息确认、服务跟进"，既减轻了负担，也为走访入户、精细化服务腾出了时间。更重要的是，政策执行从"等人来办"变成了"主动识别"，有助于减少遗漏和错误，让公共资金用得更精准、更有公信力。 对策——邯郸市突破了部门之间的信息壁垒，通过共享社保等数据，对符合条件的老人进行筛选和比对，推出《邯郸市全面推行高龄津贴"免申即享"工作实施方案》，在全省率先开展高龄津贴"免申即享"。改革的核心是：用数据比对代替纸质申报，用系统识别代替人工填报，用"精准下达"代替"层层上报"，让政策主动找到需要帮助的人。同时，邯郸市没有简单地依赖"线上自动发放"，而是针对数据比对中发现的特殊情况制定了补救措施，主动上门核实和认证，确保没有任何老人被遗漏。 在馆陶县的实践中，"免申即享"的效果更加突出。过去，民政工作人员需要定期接收各村上报的材料，逐项核对，既费时间又容易因为材料不全反复沟通。改革后，基层工作的重点从被动收材料转向主动发现问题、解决问题。2025年11月，在一次常规数据检查中，系统发现82岁的李子梅符合条件但缺少有效认证信息。经了解，她独居且患有轻度阿尔茨海默病，行动不便、无法使用智能手机，子女在外打工，一直无法完成认证。民政工作人员随即上门，携带便携式认证设备，核对证件、采集信息、完成面部识别，仅用2个工作日就完成了录入和审核，确保当月津贴如期发放。这个案例说明，提高工作效率的同时，还需要建立起从数据识别到入户服务的完整链条，才能真正帮到那些最需要帮助的人。 前景——目前，邯郸市"免申即享"已覆盖80岁以上老年人20.3万名，累计发放津贴超过1亿元。今后，随着数据共享范围扩大和治理能力提升，此模式有望在更多惠民政策中推广：一是推动更多领域从"群众申请"转向"主动供给"，让群众少填表、少提供证明；二是完善数据校验和动态更新机制，防止因信息变更造成的遗漏或错发；三是加强对独居、失能、认知障碍等特殊群体的服务，建立更灵敏的发现和响应机制，做到既快又准；四是同步完善数据安全和隐私保护制度，在便民和安全之间找到平衡，为数字化治理的长远发展打好基础。
从"群众来回跑"到"数据主动找"，邯郸市的这项改革充分表明了以人民为中心的发展思想。在数字化转型的时代，如何让技术更好地为特殊群体服务，既考验治理的智慧，也体现城市的温度。当20多万老人悄然享受这份便利之时，我们看到的不仅是服务方式创新，更是对"老有所养"承诺的坚实履行。这样的改革探索，正为新时代民生保障体系建设注入新的活力。