最近,山西省临汾市乡宁县搞了个中小学护眼灯改造项目,把158间教室的灯具都换了,一共花了快138万元,折算下来每套灯具得有780元。大家一看,觉得不对劲,因为同期别的地方做类似项目,价格大多在160元到200元之间,而且通常还包含安装运输这些服务。这么一比,价格差得有点多,大家就开始质疑公共资金用得是不是值。乡宁县那边解释说,项目程序都合规,总价也没超预算。可细一查问题不少:采购前没做市场调查,预算跟实际需求不符;每套灯里光安装费就600元,太贵了。这就是典型的“重程序、轻实效”。 造成这种现象主要有几个原因:一是采购方不懂行,过度依赖第三方报告;二是询价机制不健全;三是市场竞争不够充分。说什么“人手不够、忙不过来”,其实还是责任和能力跟不上。 这种事情危害挺大的。校园采购用的是财政钱,关乎老百姓利益。价格虚高不仅浪费钱,还会影响教育设施的覆盖和质量。时间久了,大家对政府采购的信任度就会降低。 要解决这个问题,得从制度和执行两头抓。首先规范预算和询价程序,必须请专家评审;其次建立跨区域价格参照体系;最后要压实单位责任,追究决策失误的责任。财政部和教育部都发话了,要求严格执行制度。 以后还要靠数字化手段搭建统一平台实现信息共享;把资金使用效益纳入考核指标。这样才能确保每一笔钱都花在刀刃上。这个案子虽然只是个案,但反映出了大家对提升财政效益的普遍诉求。只有坚持问题导向、完善制度、强化监督,“阳光采购”才能真正实现。