湖南搞“美好家园”建设,把硬件升级跟治理创新结合起来了,效果还不错。老小区存在设施老化和服务跟不上这两大问题,因为房子都是上世纪末到本世纪初盖的,现在已经过了保修期了,电梯老出毛病、公共区域没人修、物业服务也不明确,直接影响居民的生活和社区的和谐。湖南很多地方这种小区都很头疼,物业老是换、服务也不好、居民就不信任,陷入了恶性循环。 为了改变这种情况,“美好家园”建设推进起来了。湖南省把老旧小区改造列为城镇更新的重点工程,给钱给政策支持;居民们对居住环境的要求也提高了,不光想住着安心还想住得舒服;物业公司也开始注重服务质量了。比如湘潭有个小区用维修基金的利息买了电梯保险,这样花小钱就能办大事。 改造之后的效果确实很明显。长沙有个建了十几年的小区花了百多万进行改造,居民说现在回家路顺了心里也踏实了。衡阳有个小区开了社区食堂还帮老人付饭钱;长沙另一个小区建立了独居老人档案专门照顾他们;这些做法把物业服务延伸到了生活层面,让大家更有凝聚力。数据显示有的小区物业费收缴率从不到60%提高到了90%以上。 要让这种建设长期搞下去,关键得把居民、物业还有社区三方结合起来。得让居民自己参与决策讨论公共事务;物业也得好好干建立信任感;街道和党组织还要发挥协调作用把资源整合起来。 不过现在还是有一些问题需要解决,比如钱不够花、标准不统一、部门之间不好协调等等。以后还要多想想办法给社会资本参与的机会;还要培养更多专业人才来提升服务水平。 从长远看,湖南这种以硬件升级为基础、服务提升为核心、治理创新为保障的路子可能给全国其他城市提供经验。不管是修路面还是买电梯保险,还是照顾独居老人、调解邻里纠纷这些小事都能反映出城镇化进程中对人的重视。 当居民不再是旁观者而是自己动手参与建设的时候;当服务不再是冷冰冰的规定而是变得人性化的时候;家园才能真正成为大家生活的港湾。这个过程可能会比较长但值得我们去努力和期待。