随着经济全球化深入推进和"一带一路"倡议的贯彻落实,口岸地区涉外法律服务需求日益增长。
宁波作为重要的国际贸易港口城市,每年接待大量国际船舶和海员,涉外法律纠纷案件频繁发生。
如何在依法行使边检职能的同时,为港口企业和涉外人员提供更加便捷、专业的法律服务,成为摆在宁波边检部门面前的重要课题。
为破解这一难题,宁波出入境边防检查站在今年创新打造了"一体三维五翼"涉外法治矩阵。
其中"一体"指以口岸涉外法治建设为核心,"三维"涵盖依法行政、普法宣传和法律服务三个维度,"五翼"则包括港口企业、国际海员、边检民警、执法对象和社会公众五个服务对象。
这一矩阵设计充分体现了系统性、全覆盖的工作思路。
与此同时,该站精心打造了"信鸽"涉外法治品牌,寓意法治理念如信鸽一样传递到港口的各个角落。
在实际推进中,宁波边检站主动作为,积极协调市委依法治市办、市普法办、市司法局以及宁波舟山港集团等多个部门和机构,形成了纵横联动的工作机制。
通过广泛整合属地司法协作、普法宣传和法律服务资源,该站在口岸一线创新设立了新时代涉外法治实践站,成为港口涉外法治建设的重要支点。
实践站不仅提供咨询服务,还承担起法律宣传、纠纷调解、风险预警等多项职能。
为进一步深化企业服务,宁波边检站还探索建立了"边检助企法治指导员"制度。
该站精心选派具有法律专业背景的公职律师进驻辖区内的重点企业和港口运营机构,根据不同企业的实际情况,制定"一企一策"的个性化法律指导方案。
指导员定期为企业员工开展法律培训,帮助企业识别潜在法律风险,提出合规建议,使企业能够在国际贸易中更加规范、更加安全地开展业务。
这一做法有效提升了企业的法律合规意识,促进了企业的健康持续发展。
宁波边检站的创新实践充分说明,涉外法治建设不是孤立的行政工作,而是需要多部门协同、全社会参与的系统工程。
通过整合各类资源、创新服务方式,既可以有效维护口岸秩序,又能够为港口经济发展营造更加优良的法治环境。
这一做法已经在实践中取得显著成效,获得了相关部门和港口企业的广泛认可。
涉外法治建设不是单一环节的补充,而是开放型经济运行的基础性保障。
宁波边检站以品牌化实践将法治资源下沉到口岸一线、延伸到企业一线,体现了以法治方式服务高水平开放的治理思路。
面向未来,唯有持续以制度创新提升服务质效、以协同机制凝聚治理合力,才能在更高层次上实现安全与发展并重、效率与公平兼顾,为港口城市增强国际竞争力提供更坚实的法治支撑。