一七九二年，刚从西藏战场归来的福康安遇到一件令他大为恼火的事。这位自幼由乾隆帝抚养、深受信任的封疆大吏，向户部递交军费账册申请报销时，竟被一名不入品级的书吏索要所谓“部费”。福康安当场斥责，认为区区书吏竟敢向朝廷重臣伸手，形同公然索贿。然而书吏却不慌不忙地表示：不交部费就无法增派人手加快办理，否则此事三年也办不完，拖久了皇帝怪罪下来，后果自负。
福康安报销受阻的插曲提醒人们：吏治问题往往不在口号，而在具体流程的关键环节；腐败也未必始于大案要案，常常从被默许的“惯例小费”起步；用制度约束权力、用公开透明压缩寻租空间、用责任机制校准激励，才能让政务运行既有效率，也守住底线。历史经验昭示，治理的成色，最终体现在每一次依法依规办理的日常之中。