企业和群众在办事过程中常遇到跨部门协作不畅、材料重复提交、办理时间长、涉企检查频繁等问题。尤其是一些涉及多环节、多部门的项目，若缺乏统一调度和闭环管理，容易出现责任推诿现象。此外，企业在获取惠企政策时仍需花费大量时间成本。 随着营商环境优化进入深水区，单点改革和单个部门发力的效果逐渐减弱。企业对全生命周期服务的需求日益增长，不仅希望审批更快、成本更低，还要求监管更公平、政策更透明、问题解决更高效。唯有打破部门壁垒、重构数字化流程，才能将改革红利转化为发展动力。 福州的实践成效显著：全市市场主体总量突破120万户；“十四五”期间地区生产总值年均增长超千亿；社会消费品零售总额连续16个月居全省首位。在全国工商联营商环境调查中，福州位列省会及副省级城市第6位。这些数据表明，优化营商环境不仅是便民利企的服务工程，更是稳预期、强信心的重要举措。 为此，福州推出营商环境7.0版改革措施： 1. 创新机制提升协同效率 市效能办与市营商办合署办公，建立省市县乡四级联动机制，实现问题直报、任务直派、整改直督。84项数字化监测事项实行闭环管理，推动指标改进。企业反馈，跨部门审批从“挨个跑”变为“一站办”，效率明显提高。 2. 优化服务降低企业成本 83组高频事项实现“一次申请、全程办结”，平均节省时间63.9%；工程建设审批“356”模式保持领先；“无证明城市”覆盖500项高频事项，累计服务超2650万人次。企业登记自助服务一体机上线后，创业者最快40分钟即可领取营业执照。 3. 精准施策提升政策兑现效率 推行“免申即享”，高新技术企业无需申报即可获得奖励资金；完善政策发布、智能匹配和资金直达机制，让惠企政策更快落地见效。 4. 规范监管减少企业负担 整合430项涉企检查事项，“综合查一次”累计减少检查1865次，推动监管向规范透明转变，让企业专注生产经营和技术创新。 5. 强化监督压实责任 聘请56名营商环境监督员常态化收集企业诉求；通过效能督查专报和问责机制推动问题整改落实。2025年以来已协调解决57条企业建议。 未来展望： 福州将持续完善四级联动机制和数字化监测体系，推动政务服务标准化透明化；聚焦民营经济活力、科技创新等重点领域深化改革，以制度创新稳定企业预期，打造更具吸引力的发展环境。
营商环境是区域竞争力的关键指标。福州的经验表明，只有以企业需求为导向、以市场评价为标准，才能在新一轮发展中抢占先机。改革没有终点，唯有持续创新突破，方能赢得长远优势。（完）