广西浦北县综治中心设在县委县政府近处 群众诉求"抬脚就到"一站式化解矛盾纠纷

群众身边的“小事”,往往牵动着治理的“大考”。日前,广西壮族自治区浦北县一处天地楼小区化粪池满溢、污水外溢,因缺乏物业管理、权责边界不清,多次反映仍迟迟未能推进。相邻酒店经营与周边居民生活受到影响后,将情况反映至浦北县社会治安综合治理中心。中心迅速介入,组织实地走访、现场协调,推动业主就集资清理达成一致,涉及的资金到位后短时间内完成处置,困扰多方的难题得到解决。 问题的症结并非技术层面,而治理链条的衔接上。类似天地楼区域常见“有人居住、有人经营、却无人统筹管理”的情况:内部公共事务需要业主共同承担,但住户多、利益诉求分散,容易出现“谁都觉得应当解决、却都不愿先站出来”的僵局;同时,因属小区内部事务,市政管理部门在权限上难以直接介入,街道协调若缺乏跨部门支撑,也容易陷入反复沟通、难以落地的困境。矛盾长期悬而未决,既影响环境卫生与公共安全,也会不断消耗基层治理资源。 浦北县的探索,聚焦于把解纷资源和治理力量向前端集聚。浦北综治中心选址在县委、县政府近旁,步行即可到达,意在让群众反映诉求更便捷,也让接访、督办更高效。该中心利用原有公共场所资源推进规范化建设,通过设置服务窗口,将诉讼服务、检察服务、公共法律服务、信访接待以及调解等功能整合到同一平台,形成“进一扇门、办多件事”的受理体系,减少群众在不同部门之间往返奔波的时间成本和沟通成本。 从运行机制看,中心以“常驻+轮驻+随驻”方式推动协同办理:信访、司法、人社、住建等核心部门常态化在岗,负责日常矛盾的受理、分流与初调;涉及专业领域的事项由轮驻单位按计划值班接续处理;遇到复杂疑难问题则启动“中心吹哨、部门报到”,由相关单位随时派员到场共同研判、明确责任、形成处置方案。通过“平台统筹、部门联动、跟踪督办”,一定程度上破解了平级部门之间“难协调、难拍板”的痛点,让矛盾纠纷处理从“单兵作战”转向“合力攻坚”。 治理效能的提升,体现在办事速度与群众感受上。据介绍,2024年以来,该中心受理矛盾纠纷案件969件,实现应受尽受;调解成功率保持在较高水平。除机制优化外,中心在服务方式上强调“以群众为本”:在办理大厅设置便民接待环境,倡导耐心沟通、释法明理,推行延时服务和弹性工作安排,做到问题不解决不轻放、群众诉求有人管、有人跟。实践中,无论是欠款追讨、邻里纠纷,还是情感家庭矛盾,均通过“讲清权责、说透利害、给出路径”的方式,引导当事人回到理性协商与依法解决的轨道上。 从影响层面看,综合治理中心的作用不仅在于“把一件事办成”,更在于形成可复制的基层治理方法:一是把矛盾化解的关口前移,在纠纷早期介入,降低升级为群体性事件或诉讼对抗的概率;二是以一站式平台提升资源配置效率,让基层干部从“反复跑、反复劝、反复协调”转向“集中研判、一次对接、合力解决”;三是通过公开透明的流程与持续督办,增强群众对治理体系的信任,推动“遇事找法、解决靠法、化解用法”成为常态。 对策层面,浦北的经验提示:基层矛盾多样复杂,必须在制度设计上强化统筹,在运行上做实协同。将分散在不同条线的服务力量集成于同一平台,是减少治理摩擦的重要手段;同时,必须建立明确的分流转办、会商研判、责任落实和回访评价机制,避免“只受理、不解决”“只协调、不落地”。对偏远地区群众、外地当事人不便到场等现实问题,也可探索线上咨询、远程调解、预约办理与上门服务等方式,深入延伸治理触角。 前景判断上,随着社会结构和利益格局日益多元,基层治理需要更高效的“枢纽型平台”。综治中心规范化建设若能持续深化:一上,推动数据共享与风险预警,把矛盾纠纷从“事后处置”更多转向“事前预防”;另一方面,完善多元解纷机制,让法律服务、行政调处、人民调解与行业调解协同发力,形成闭环管理。治理的现代化,最终要落在群众的获得感、幸福感、安全感上。

从化粪池堵塞到劳资纠纷,浦北综治中心用150米的距离丈量出党群关系的心理距离。这座调解平台...