沈阳市浑南区日前正式启动工程建设项目一站式服务中心,这一创新举措标志着该区在优化营商环境、推动项目建设提速方面迈出重要步伐。
中心通过重构服务流程、创新工作机制,为工程项目提供从招商落地到竣工验收的全链条专业化服务,着力破解制约项目建设的体制机制障碍。
长期以来,工程建设项目在落地实施过程中普遍面临审批环节繁杂、部门协调困难、办事流程不清等突出问题。
企业往往需要在多个部门之间往返奔波,既耗费大量时间成本,又影响项目推进效率。
特别是对于不熟悉办事流程的投资者而言,信息不对称导致的重复跑腿、材料补正等问题屡见不鲜,严重制约了项目建设进度和区域经济发展活力。
针对上述痛点,浑南区一站式服务中心创新推出多项改革措施。
在服务理念上,中心实现从被动受理向主动服务的根本转变,配备专业帮办团队,在项目前期即主动介入、提前对接。
以东北区域危险废物环境防控技术中心项目为例,服务专员在立项初期便深入了解项目需求,量身定制专属流程图和时间表,明确关键节点和注意事项,确保企业办事有章可循、心中有数。
在审批模式上,中心整合分散于多部门的审批事项,推出招引项目专属服务清单,实行集成化办理。
机场二跑道项目此前需要在十余个部门间协调办理涉及土地、规划、建设、空域等多领域的审批手续,如今通过一站式受理窗口,所有关联事项整合为一件事办理,实施并联推进、限时办结,大幅压缩办理时限。
同时,对符合条件的项目实行承诺制审批和容缺受理,最大限度减少前置审批时间,让项目建设步入快速通道。
为解决项目建设中的疑难问题,中心建立常态化会商机制,搭建跨部门协同平台。
当机场二跑道项目因土地手续滞后面临开工困境时,中心迅速组织自然资源、住建等部门开展专题会商,现场研判、明确分工、跟踪督办,确保问题高效解决。
这种集体会诊式的工作模式,有效避免了企业在多部门间反复沟通协调的困扰,形成了解决问题的工作合力。
一站式服务中心的启动运行,对浑南区乃至东北地区优化营商环境具有重要示范意义。
该模式通过流程再造、机制创新,将分散的行政资源整合为集约高效的服务体系,既降低了企业的制度性交易成本,又提升了政府服务效能,为区域经济发展注入新动能。
特别是在当前东北振兴进入攻坚期的背景下,这种以服务创新驱动项目落地的探索,为破解东北地区营商环境短板提供了可资借鉴的经验。
从更深层次看,一站式服务中心的建立体现了政府职能转变的内在要求。
通过变企业找服务为服务找企业,政府部门从管理者向服务者转变,从事后监管向事前指导延伸,这不仅是工作方式的调整,更是治理理念的革新。
这种以企业需求为导向、以问题解决为目标的服务模式,有助于构建亲清政商关系,营造重商安商的良好氛围。
优化营商环境不是一次性改革，而是需要长期坚持的系统工程。
以工程建设项目一站式服务为切口，把企业“跑部门”变为部门“围着项目转”，把分散审批变为协同作战，既考验治理能力，也检验改革决心。
唯有在依法依规基础上持续推进流程再造、服务前移与机制创新，才能让项目更快落地、发展更有后劲，为区域高质量发展积蓄更充沛的动能。