问题——“3·15”曝光集中指向多领域乱象,折射部分经营主体无视法律底线、以牟利为导向的短视行为。
发布会信息显示,针对食品加工中使用过氧化氢等化学物质违规处理产品、医美领域以概念包装和夸大功效误导消费者、以“增高”焦虑为卖点开展套路营销、私域传播中假借“专家”身份推销课程与产品、电动自行车租赁经营中的合规缺失,以及面向新业态的模型数据安全隐患等,监管部门已启动快速响应机制并开展跨部门处置。
原因——从共性看,违法成本与收益失衡、链条隐蔽化与线上线下交织是重要诱因。
一些企业通过“代工—分销—直播—私域社群”等方式分散环节、规避检查;个别机构利用信息不对称,将专业术语、检测指标和“临床概念”包装成营销话术;平台化经营在降低交易门槛的同时,也为虚假宣传、非法经营提供了扩散渠道。
与此同时,新技术应用带来数据合规与安全治理的新课题,要求监管方式加快从“事后查处”向“全链条预防”延伸。
影响——相关问题直接侵害消费者知情权与健康安全,扰乱公平竞争秩序,并对行业信誉形成外溢性冲击。
食品领域的化学处理风险可能引发公共安全担忧;医美与健康管理领域的概念炒作容易诱导过度消费甚至造成医疗风险;以焦虑营销为核心的套路化推广,放大社会情绪、损害消费信心;租赁电动自行车若存在车辆资质、合同条款或运营管理问题,可能增加道路安全隐患;数据安全风险若被放任,也会影响新业态健康发展与社会信任基础。
对策——总局通报的阶段性进展体现“快速出手、重拳治理、证据闭环”的执法取向。
针对“漂白鸡爪”问题,已组织专案力量对涉事企业突击检查,现场查封过氧化氢27桶、鸡爪制品551箱,释放对食品安全“零容忍”信号。
针对所谓“外泌体”等医美产品与宣传问题,属地药监部门会同卫健、市场监管、公安等组成联合检查组,现场查扣相关产品,并对4家涉事公司、3家医美及医疗机构立案调查。
针对“增高”营销套路,属地部门联合公安、卫健开展核查处置,对11家经营主体立案调查,相关产品同步抽样送检,以检验结果支撑后续定性与处罚。
针对私域营销中“专家”身份造假与课程讲座虚构,执法人员已提取电子数据及关键证据,强化对网络取证、数据固定和链条追溯。
针对电动自行车租赁乱象,属地部门会同交通、公安等开展现场检查,固定租赁合同、直播数据以及车辆牌照、行驶证等证据,并督促平台关停违规账号,推动平台履行主体责任。
针对模型数据被恶意“投毒”等线索,属地市场监管部门会同公安机关对涉事企业开展现场核查,公安机关已启动调查,体现对新型风险的前置处置与依法打击。
前景——从发布会表态看,下一阶段治理将更强调“深挖彻查、一查到底”和“露头就打”。
在执法层面,有望进一步推动跨部门信息共享、行刑衔接和异地协查,提升对隐蔽链条的穿透力;在规则层面,围绕食品添加与加工规范、医美产品与广告合规、健康管理与教育培训类营销边界、平台治理与合同示范文本、电动自行车租赁运营标准、数据安全与算法应用合规等方向,可能加快完善制度供给与标准指引;在社会共治层面,通过曝光典型案例、强化企业信用约束、畅通投诉举报渠道,将形成“监管—平台—行业—消费者”协同治理格局,推动市场秩序持续向好。
从突击检查到制度建设的治理升级,反映出我国市场监管体系正向精准化、系统化方向纵深发展。
在消费升级与产业转型并行的新阶段,如何平衡创新包容与风险防控,构建政府监管、行业自律、社会监督的共治格局,这既是维护市场秩序的必然要求,更是推动高质量发展的题中之义。