让农民在产业升级和环境变好中真的受惠

浙江安吉余村把周边二十多个村庄拉到一起做规划,弄成了旅游产业的大集群,一年的收入都快到百亿元了;山东临朐的好几个村子也联手干起了山楂产业,东西卖到了粤港澳大湾区,让农民的钱包鼓起来了。这两个例子就是片区化搞乡村振兴的好样板。 现在“千万工程”经验在全国铺开,搞片区化成了破解资源散、动力弱这两个大难题的重要路子。可现实中有的地方光把房子连起来了、路修通了,底下的协作机制却不行,村民感觉没跟自己有啥关系,发展也就很难长久。原因主要有两点:一是长期行政壁垒和利益划分搞得规划没法统一、资源也流不动;二是大家伙儿心里没共识,没形成那种共有的价值观和感情。 光靠盖房子或者投钱是不够的,必须得把精神上的纽带给建好才行。要是把历史上那些互助传统、乡规民约还有红色精神用好,像沂蒙精神里那种党群一心、苦干实干的劲头还能拿来用。要想片区化搞得深,得从这三个方面下功夫: 一是拿历史文化作底子,提炼出大家都认的精神符号,让村民对这片地方有归属感; 二是把协同治理机制改一改,用民主协商或者绑在一块赚钱的办法,把企业和村民从“别人让干”变成“自己想干”; 三是把发展的好东西分给大家,让农民在产业升级和环境变好中真的受惠,这样他们才愿意主动去创新、去奋斗。 以后“十五五”规划里要强调“分类有序、片区化推进乡村振兴”,这种模式肯定会在全国铺开。最重要的是得把精神共同体的建设融进规划和治理里去。只有既把物质搞上去又把精神底子筑牢了,才能在这一片广阔的土地上画出“人心齐、产业旺、家园美”的好图景,真正走出一条具有中国特色的乡村全面振兴的路子来。