问题——背街小巷曾是古城治理的“薄弱处” 正定作为历史文化名城,街巷密集、人口集中、游客往来频繁。此前一段时间,一些背街小巷因年久失修、设施欠账,成了影响生活品质的短板:路面坑洼破损,雨天泥泞积水、晴天尘土飞扬;私搭乱建挤占公共空间,车辆通行和消防救援受影响;架空线缆交织、环境杂乱,与古城风貌不相匹配。行宫西街、府前街等区域一度被居民称为“出门绕着走”的地段。 原因——老城承载叠加与精细治理不足交织 背街小巷问题的形成,既有历史因素,也与现实压力叠加有关:其一,古城街巷形成年代久、地下管网基础薄弱,改造需多部门统筹、多个专业协同,长期“欠账”容易积累成顽疾;其二,沿街经营与居民生活需求并存,空间紧凑,临时搭建、占道堆放等问题易反复;其三,过去管理方式偏“突击式”,常出现“整治一阵风”,缺少常态巡查和群众参与,治理成果难以巩固。 影响——从“环境痛点”转向“民生增量”和“城市名片” 背街小巷连着千家万户,也体现城市治理水平。随着整治推进,变化首先体现群众体验上:出行更安全顺畅,照明更完善,环境更整洁有序,“推窗见绿、出门见景”逐步成为日常。其次是古城风貌整体提升。紧邻重点文保区域的街巷通过统一材质、色彩与景观元素,减少“现代杂乱”对历史氛围的冲淡,让历史文化更可亲、更可感。再者在发展层面,街巷面貌改善带动夜间活力和旅游体验提升,古城“可游、可居、可品”的综合价值更加凸显,城市形象与文明程度随之提升。 对策——系统改造与长效管护并重,提升从“里子”到“面子” 正定以群众诉求为牵引,把背街小巷整治作为城市更新的重要抓手,按照先难后易、点面结合的思路推进。改造层面,坚持基础设施先行:拆除影响通行与安全的违建,推动架空管线入地或规整,完善排水、路面硬化与便道铺装,补齐照明短板。数据显示,涉及的整治累计拆除违建426处,安装路灯1332盏,铺设沥青路面6.07万平方米、混凝土便道12.56万平方米,补植花木3232株,以可量化的投入回应群众关切。 风貌塑造层面,强调与古城气质协调。在东垣街等区域,采用青砖、灰白仿古砖墙面、青石路面等元素,配以花藤绿植、灯笼花篮等景观细节,既改善居住环境,也延续街巷肌理,让历史文化“看得见、摸得着”。夜间景观照明完善后,巷道更安全,也更具烟火气与观赏性。 治理机制层面,强调“收官不收兵”。正定将全域划分为378个微网格,推动干部、责任人、执法队员与志愿者联动,明确“定人、定岗、定责”,把巡查、整改、维护纳入日常流程:环境卫生以徒步巡查细化到点位,市容问题发现后及时处置,照明设施坚持夜巡维护,避免“小问题拖成大麻烦”。同时,通过党员志愿服务、“小手拉大手”等活动,引导居民从“旁观者”变为“参与者”,让公共空间治理成为人人参与的共同事务。 前景——以精细化治理托举古城高质量发展 背街小巷治理的价值不止于“干净整齐”。下一步,如何在保护优先的前提下,实现设施更新、公共服务完善与文旅体验提升的协同,考验持续投入与机制创新。业内人士认为,随着常态化管护机制深入成熟,正定可在完善慢行系统、提升无障碍设施、强化消防通道管理、推动业态有序发展各上持续发力,以更精细的“微更新”增强古城承载力。同时,围绕历史文化资源,推动街巷景观与公共文化服务融合,形成可复制、可推广的古城治理样本。
一座城的文明底色,往往体现在最不起眼的街巷里。背街小巷的变化看似细小,却最能检验治理的耐心、尺度与温度。正定通过持续整治和常态化管护,让古城风貌更清朗、居民生活更舒心,也为城市更新提供了可感可学的路径:把对美好生活的期待落实到一砖一石、一灯一树的细节里——城市才能既有历史厚度——也有生活温度。