问题:无证建设侵占土地,扰乱城乡建设秩序 9月26日清晨,神木市城市管理执法大队联合麻家塔派出所赴铧山片区开展执法行动,对一处未经依法审批建设的大型游乐设施实施强制拆除。现场大型机械同步作业,多组游乐设备被依法拆解清运。该游乐场占地约25亩,场内设有过山车、摩天轮、碰碰车等20余种设施,但无法提供符合要求的规划、用地及建设等审批手续。相应机构表示,违法占地建设不仅改变土地用途,也对周边公共安全、交通秩序和城乡规划管理带来隐患,必须依法处置。 原因:审批缺位叠加侥幸心理,“停工后偷建抢建”导致矛盾升级 据执法部门调查,前期巡查已发现该处建设存手续缺失等问题,并依法向当事人送达停工、整改等法律文书,多次开展普法释法和政策沟通,推动当事人正视违法事实、落实整改责任。期间,当事人曾签字承诺自行拆除。但在监管空档期,施工再次反弹,利用假期、夜间等时段继续施工、完善设施,试图通过“先建成再补办”争取空间。执法部门认为,此类行为突破底线,既挑战法律权威,也抬高后续治理成本,依法启动强制程序具有必要性和紧迫性。 影响:既是个案处置,也是维护规划刚性与耕地红线的现实要求 从城市管理实践看,违法建设往往伴随用地属性改变、设施安全难以评估、消防与特种设备管理缺位等问题,容易形成新的风险点。尤其是大型游乐设施涉及设备运行、人员密集、安全疏散等环节,一旦缺乏法定审批、验收与日常监管,安全风险明显上升。,违法占地也会加剧土地资源保护和乡村空间治理压力,损害公共利益。此次行动快速完成清场拆除,表达出依法治理、保护耕地、维护规划严肃性的信号,对“突击建设”“侥幸闯关”行为形成震慑。 对策:联动执法、提前布控,文明规范提升治理效能 为确保行动安全有序,执法部门提前制定方案,明确警戒、疏导、处置等分工,采取分组编号、统一着装、规范执法等措施,加强现场秩序管控和人员疏散引导,做到“快速拆除、风险可控”。据介绍,前期监管中,涉及的部门坚持劝导服务、规范管理与依法处罚相结合,力争将问题化解在萌芽阶段;对拒不整改、反复违法的,依法采取强制措施。当地城管部门表示,将继续完善“网格化巡查+重点区域盯防”机制,结合数字化、精细化手段加密巡查频次,畅通群众举报渠道,强化与公安、自然资源等部门的信息共享与联合处置,提升违法建设发现的及时性和处置的闭环性。 前景:以常态化治理巩固成效,推动城市建设回归法治轨道 业内人士认为,治理违法建设关键在于前端预防、过程监管和刚性执行并重。一上,应深入明确项目准入、审批路径与监管责任,减少群众和经营主体对“办证难、走弯路”的顾虑;另一方面,对利用时间差突击施工、屡教不改的典型案例,要依法从严从快处置,形成可复制的执法标准和震慑效果。神木市相关部门表示,将以此次行动为契机,持续推进法治化、规范化、智慧化管理,推动公共空间秩序、土地资源利用和城市安全水平同步提升。
违法建设看似一时“捷径”,实则会把成本转嫁到公共安全、土地资源与规划秩序上。依法拆除不是治理的终点,而是以规则立信、以秩序护发展的起点。只有把监管的“硬约束”和服务的“软引导”结合起来,让守法者安心经营、让违法者无机可乘,城市治理才能更有质量,也更可持续。