问题:基层治理“最后一公里”既要靠制度,也要靠群众。
现实中,一些社区在环境维护、邻里互助、公共事务协商等方面存在“参与度不均”“热情难持续”“贡献难量化”等问题:有的人愿意做却缺少渠道,有的人做了却缺乏认可,有的人参与一次后难以长期坚持。
如何把零散的好意转化为可持续的治理力量,是不少社区面临的共同课题。
原因:社区治理的动力结构,既包括公共性需求,也需要可感知的回馈机制。
一方面,志愿服务往往具有“时间碎片化、事务多样化、成效隐性化”的特征,居民投入的时间精力不易被量化记录;另一方面,社区公共事务涉及面广、细节多,单靠行政推动容易出现“组织在推、群众在看”的落差。
加之人口结构多元、生活节奏加快,居民更需要简明清晰的参与规则与正向激励,来降低参与门槛、提升获得感与荣誉感。
影响:吴花园社区此次开展的积分兑换活动,提供了可复制的路径。
活动中,社区对积分获取、累积、兑换与使用等环节进行公开说明,明确“做什么得分、做多少累积、怎么兑换使用”,以制度化方式提升志愿服务的规范性与透明度。
同时,通过为“最美志愿者”颁发荣誉证书,突出榜样引领效应,把“被看见、被认可”的精神激励落到实处。
在兑换环节,居民凭积分领取兑换券,在合作超市选购生活用品,让激励更直观、更贴近日常需求。
制度与荣誉、精神与物质相结合,有助于推动形成守望相助的社区氛围,增强居民对社区事务的参与意愿与情感认同。
对策:从基层治理实践看,积分机制的关键不在“奖品多少”,而在“规则是否公平、流程是否便捷、评价是否可信”。
下一步工作可从三方面持续优化:一是完善积分项目与权重设置,将环境整治、文明劝导、文化服务、应急帮扶、协商议事等纳入清单,做到可参与、可记录、可核验;二是健全评价与公示机制,推动积分统计、审核、兑换全过程可追溯,避免“口头记分”“印象打分”,以公开透明维护制度公信力;三是丰富激励方式,既有生活类兑换,也可探索技能培训、文化活动优先参与、公共服务便利等多元激励,形成更具黏性的参与生态。
以“吴伯箫书院”为文化内核,将文明实践阵地与文化社区建设联动,有助于让志愿服务从“活动化”走向“常态化”,从“任务式”走向“自发式”。
前景:随着社区治理从“单向管理”向“协同治理”转变,积分激励与榜样引领的组合,能够更有效地把个体参与汇聚成治理合力。
可以预见,若在机制上持续迭代、在资源上加强统筹、在服务上不断拓展,社区将更容易形成“人人愿为、人人可为、人人能为”的参与格局,使共建共治共享从理念转化为日常可见的治理成果。
与此同时,这种以文明实践带动基层治理的探索,也为提升社区公共服务精细化水平、增强基层组织凝聚力提供了可行路径。
从“旁观者”到“主人翁”,积分制治理的探索体现了基层智慧的创新活力。
吴花园社区的实践表明,激发内生动力是提升治理效能的关键。
随着更多精细化措施的落地,这种模式或将成为新时代“枫桥经验”的又一鲜活注脚,为推进社会治理现代化写下生动篇章。