问题——青年发展需求更“细”，政策触达仍有“最后一公里” 会议现场，围绕“舍得把钱花人身上”“打造最懂年轻人的青年社区”等部署，不少青年群体提出更具体的问题：青年社区应具备怎样的公共服务和生活场景，才能真正承接学习、就业、社交与创业的多元需求？青年科研人员在成长关键期如何获得更稳定支持与更符合规律的评价？小微创业者需要的低成本空间、融资渠道与市场对接，能否更主动、更加便捷地抵达？ 来自南京的多名青年受访者表示，他们既期待“住得起、住得好”，也希望“干得成、干得久”；有青年创业者提到，小店开业后得到基层工作人员主动了解情况、协助宣传的经历，让其感到被城市“看见”；也有人建议，对新登记的小微企业建立更顺畅的政策对接机制，帮助快速匹配低息融资和合规经营辅导。另有科技创业者分享，在产业社区获得免租空间与信贷对接支持，显著缓解早期运营压力。 原因——从“供给导向”到“体验导向”，需要更懂青年成长规律 代表委员认为，青年群体的需求正从“有没有”转向“好不好”“便不便”。一上，创新创业热情高，但不少项目从创意到产品、从实验室到市场仍面临实践能力不足、资源链接不畅、试错成本高等现实难题；另一方面，科研人才成长具有周期性和不确定性，若评价体系过度强调短期指标，容易造成“急功近利”，影响长期原创突破。 此外，城市更新与产业转型加速推进，人口结构与就业形态变化，使社区从传统“居住单元”走向“综合承载空间”。青年更看重通勤效率、公共活动空间、共享设施、社群氛围与公共服务的可达性。如何把资金、空间、服务和制度设计有效整合，并形成可复制的模式，成为各地探索重点。 影响——“花人身上”的投入，决定创新活力与城市竞争力 与会人士指出，把资金投向人的成长，本质上是在为高质量发展积蓄动能。青年社区若能实现低成本安居、便捷就业创业、公共服务触手可及，将增强青年在城市的稳定预期与归属感，带动消费与服务业提质扩容。对科研与产业创新而言，稳定的支持机制与更包容的试错环境，有利于孕育长期技术突破，提升区域创新策源能力。对社会治理而言，社区更“年轻”、治理更“共建共享”，将推动基层服务从“管理”向“服务+参与”升级。 对策——平台化服务、长期化支持、社区型治理协同发力 围绕如何把政策落到青年身边，多位代表委员提出系统性建议。 在创新创业上，有政协委员结合高校实践提出，应强化校地协同的孵化平台建设，通过专项资金、创业实践计划和全周期服务，将项目筛选、导师辅导、场景验证、法务财税支持、市场对接等环节串联起来；同时完善师生双向激励，形成“学生敢闯、教师愿带、学院支持”的组织机制，让创新成果更顺畅地走向产业端。 科研支持上，有委员建议，真正把钱花人的发展上，不仅是经费投入，更在于给予青年拔尖人才足够时间与战略耐心。针对长周期、基础性、前沿性方向，可探索“里程碑式”的长期评价与稳定支持，减少短期考核压力，鼓励持续攻关；同时更重视青年科研人员在团队建设、平台资源、国际合作与交叉研究中的成长需求，让“引进”与“培养”同步发力。 在青年社区建设上，代表认为，应把青年社区作为“人才—产业—生活”一体化载体推进。既要通过租金减免、共有工位、公共实验空间等方式降低创业成本，也要通过普惠金融与担保增信平台提升融资可得性；更要补齐托育、医疗、文体活动、职业培训、心理支持等公共服务短板，打造可社交、可学习、可工作的复合空间。基层社区工作者建议，通过社区议事、青年志愿服务、兴趣社群与公共活动，引导青年从“入住者”成为“参与者”，形成社区变年轻、服务更精准、青年更愿意留下的良性循环。 前景——从“政策组合拳”走向“制度化供给”，形成可复制的江苏样本 面向未来，与会人士认为，“最懂年轻人”不应停留在口号层面，而要体现在制度设计的可持续与服务供给的可衡量。下一步可在更大范围推动政策集成：以青年社区为枢纽，集成居住保障、就业服务、创业孵化、金融支持与公共服务；以产业园区、重点实验室和高校平台为支点，完善人才培养、成果转化与长期评价体系。通过数据化、清单化、标准化服务流程，让青年少跑腿、政策更直达，同时为不同城市板块提供可复制、可推广的建设路径。
青年发展质量是区域竞争力的重要标尺；江苏两会上的这场跨代际对话表明，破解青年成长难题既需要真金白银的投入，也离不开制度层面的创新。当政策制定者真正读懂年轻人的需求，当城市空间能够承载多元价值，“舍得花钱”的理念才能转化为高质量发展的持久动能。在人口结构深刻变革的背景下，江苏的探索或可为全国青年发展型城市建设提供参考。