问题——在全球经济复苏乏力、跨境投资趋于谨慎的背景下，外资是否仍愿意持续加码中国一线城市，成为观察“投资中国”走势的重要切口。
广州作为我国重要对外开放门户城市，2025年新设外资企业1.1万家、实际使用外资同比增长9.1%的数据，说明外资对广州的预期并未转弱，反而在结构性机遇中加快落子：新加坡鹏瑞利集团在白云区布局外商独资医院项目，现代汽车集团将海外首个氢燃料电池系统研发、生产、销售基地落户广州，蔡司光学广州制造基地向“灯塔工厂”跃升，外资投向从传统制造延伸至高端制造、绿色能源与民生服务。
原因——外资持续集聚广州，既有政策端的制度供给，也有市场端与产业端的综合支撑。
一是开放试点带来可预期的制度红利。
医疗领域扩大开放试点落地，为外商独资医院在穗设立提供了明确路径，企业在合规边界清晰的前提下加快决策。
二是产业链完备与创新生态形成“落地即协同”的效率优势。
广州及珠三角制造体系成熟，汽车、新能源、装备制造、精密光学等产业上下游配套齐全，利于跨国企业在本地完成研发验证、供应链组织与规模化生产。
三是枢纽功能提升了市场半径与要素流动效率。
白云站、高速铁路、机场等综合交通网络强化了与粤港澳大湾区城市群的联通，提升对国内外客户、人才与资源的吸引力。
四是“懂产业、懂企业”的精准服务增强了外资信心。
以平台招商、海外推介与项目专班机制为代表的服务方式，推动项目从洽谈到落地的周期明显缩短，降低了企业制度性交易成本。
影响——外资增量与结构升级，对广州稳增长、调结构、促转型形成多重拉动。
一方面，外资项目在研发、生产、医院运营等环节带动高质量就业，提升城市对国际化人才的承载能力。
另一方面，先进制造与绿色技术的导入，有助于本地产业向高端化、智能化、绿色化迭代，并通过供应链协同带动本土企业提升质量标准与管理水平。
更重要的是，外资以长期资本和全球渠道参与本地产业生态建设，增强广州在全球产业分工中的节点能力，有利于稳定外贸外资基本盘、提升城市开放型经济韧性。
对策——面对外资竞争加剧与企业诉求升级，广州仍需在制度型开放和要素保障上持续用力：其一，推动规则、规制、管理、标准等与国际高标准经贸规则更好衔接，增强政策稳定性、透明度和可预期性。
其二，围绕外资关注的知识产权保护、数据合规、跨境资金便利、政府采购与标准认证等环节完善配套，形成可复制、可推广的制度经验。
其三，紧扣产业方向开展“链式招商”，在氢能、智能网联、生命健康、精密制造等领域推进应用场景开放，帮助企业在商业化初期降低试用成本与市场风险。
其四，持续优化国际化营商环境，在医疗、教育、居住、交通等公共服务上提升便利度，增强外籍人才在穗工作生活的稳定性。
前景——从当前项目布局看，外资在穗投资正由“生产制造型”向“研发运营型”“综合服务型”延伸，体现跨国企业对中国超大规模市场和大湾区产业协同的长期判断。
随着国家扩大开放政策持续落地、广州现代化产业体系加快成型，以及绿色低碳转型带来的新需求释放，广州有望在先进制造、绿色能源、生命健康等赛道形成更多标志性外资项目，推动开放型经济实现质量更高、结构更优的增长。
广州新设外资企业数量和实际使用外资增速的亮眼表现，充分证明了这座千年商都在新时代对外开放中的活力与魅力。
从医疗、汽车到制造等多个领域外资的持续加码，反映出中国对外开放政策的持续深化，也体现了广州作为开放型经济高地的核心竞争力。
展望未来，随着更多制度型开放举措的推出，以及广州产业升级的不断深化，这座城市必将继续成为全球资本和优秀企业的首选投资地，为中国经济的高质量发展贡献更大力量。