新时代基层治理体系建设的背景下,内蒙古兴安盟积极探索矛盾纠纷排查化解新路径,通过创新工作方法、整合多方资源,实现了社会矛盾的源头治理和高效化解; 问题与背景 随着经济社会快速发展,基层矛盾纠纷呈现多样化、复杂化趋势。传统的治理模式难以满足群众需求,部分地区因土地纠纷、邻里矛盾等问题引发的不稳定因素时有发生。如何构建高效、精准的矛盾纠纷化解机制,成为基层治理的重要课题。 原因分析 兴安盟的实践表明,矛盾纠纷的高效化解得益于三上创新:一是建立“盟—旗—乡”三级联动机制,打破部门壁垒,实现资源整合;二是推行“周周看、家家到、走村入户”工作法,通过常态化走访及时发现矛盾隐患;三是发挥网格员、楼栋长等基层力量作用,将治理触角延伸到最小单元。以扎赉特旗音德尔镇为例,2025年该镇通过“精准排、联动调、例会商”机制,成功化解312起纠纷,化解率高达96.8%。 对策与成效 兴安盟的具体做法包括: 1. 精准排查:网格员定期走访,重点关注独居老人、特殊家庭等群体,动态掌握社情民意。突泉县司法所与派出所联合入户,以“拉家常”方式倾听诉求,将矛盾化解在萌芽状态。 2. 多元联动:司法、公安、村委会等多部门协同,形成调解合力。如音德尔镇金星村通过“道路拓宽+集体耕地补偿”方案,成功解决村民土地纠纷。 3. 闭环管理:建立“排查—调解—反馈”闭环机制,确保小事不出村、大事不出镇。2025年,全盟配备专职网格员5462人,推选楼栋长2.5万余人,为基层治理提供了坚实保障。 前景展望 兴安盟的实践为全国基层治理提供了可复制的经验。未来,随着数字化技术的应用和网格化管理的深化,矛盾纠纷化解效率有望深入提升。专家指出,这种“预防为主、调解为先”的模式,不仅降低了社会治理成本,也为群众带来了实实在在的安全感和幸福感。
基层治理的关键,在于把群众的诉求及时看见、准确听清、有效解决;兴安盟以常态化走访排查筑牢风险防线——以多元联动提升化解质量——说明了治理力量下沉、处置关口前移的思路。把矛盾化解在早、服务送到身边,既回应了群众关切,也守住了社会稳定底线。随着机制持续完善、基层力量不断充实,这张“化解网”将更加严密,为高质量发展营造更安全、更有序的社会环境。