长期以来，国内民航市场存在航空公司大量锁定优质座位、收费规则不透明等问题；许多航班的经济舱前排、安全通道等区域座位被大面积预留，旅客常常面临"付费才能选好座"的局面。消费者投诉数据显示，2023年航班选座纠纷同比上升23%，主要反映座位分配不合理、收费信息不透明等问题。
"飞机锁座"问题的规范治理，表明了民航行业对消费者权益的重视。新规不仅明确了座位管理的底线要求，更建立了透明、公平的市场秩序。随着该规则的正式实施——旅客将获得更多选择自由——航空公司也将在规范框架内探索更加多元的服务模式。这种从"野蛮生长"到"规范发展"的转变，标志着民航业走向成熟，也是以消费者为中心的发展理念在实践中的具体体现。