一、问题:守护者的困境 在平均海拔超过4800米的青海高原无人区,有这样一支特殊的队伍;他们没有政府编制,没有固定工资,没有专业装备,却承担着常人难以想象的生态巡护职责。以乌图美仁巡山队为例,40人的队伍在相当长的时间内仅获得国家补贴5000元,其余所有开支——包括燃油、食物、饮水及基本物资——均需队员自行筹措,甚至由带队负责人自掏腰包垫付。 此现象并非孤例。早在上世纪九十年代,以索南达杰为代表的民间保护力量便已在可可西里一带与盗猎者展开殊死博弈。彼时,巡山队员在极度匮乏的条件下坚持执法,甚至一度陷入以没收物资维持运转的两难境地。这段历史被电影《可可西里》等影视作品记录,引发了社会对高原生态保护现实处境的广泛关注。 时至今日,盗猎藏羚羊的现象虽已大幅减少,但盗采金矿、非法开挖等破坏行为仍在持续侵蚀这片土地。盗采活动不仅对高原生态系统造成难以逆转的损害,更对周边牧民赖以为生的草场构成严重威胁。民间巡山队依然是这片无人区最直接、最贴近的守护力量。 二、原因:为何专业力量难以替代 面对如此严峻的生态威胁,外界不免产生疑问:为何不调派专业执法力量进驻,彻底解决问题? 答案藏在地理条件之中。高原无人区地形极为复杂,盐碱地、沼泽地与可通行路段犬牙交错,没有任何标识,外来人员极易迷失方向甚至陷入险境。只有世代生活于此的本地牧民,才能凭借经验判断哪条路可以穿越,哪片地貌暗藏危机。一支由外地人员组成的执法队伍,即便装备精良,在这片无路可循的高原腹地,也难以有效开展追踪与执法行动。 此外,高原反应是另一道难以逾越的门槛。据参与巡山的亲历者描述,来自内地的同行者在海拔接近5100米的地区普遍出现严重高原反应,不得不中途折返。而本地巡山队员长期适应高原环境,具备不可替代的生理优势。 这两点决定了民间本地巡山力量在高原无人区执法中的不可替代性,也解释了为何单纯依靠外部专业力量难以实现有效覆盖。 三、影响:代价与隐忧 民间巡山队在资源极度匮乏的条件下长期运转,其代价是沉重的。队员们在零下十几摄氏度的严寒中露营,在没有通讯信号的环境中独立应对突发状况,在缺乏医疗保障的情况下承受高原环境对身体的持续消耗。这种高强度、高风险、低保障的运作模式,不仅对个体健康构成威胁,也使队伍的长期稳定性存在隐患。 另外,制度性保障的缺位意味着这支队伍的存续高度依赖个人意志与情感驱动,一旦核心人员流失或资金断链,巡护工作便可能陷入停滞。这对生态系统脆弱、自我修复能力有限的高原地区来说,潜在风险不容忽视。 四、对策:制度补位是根本出路 解决上述困境,需要从制度层面着手,而非仅依赖个人奉献精神的延续。 首先,应建立针对高原民间巡山队伍的常态化资金保障机制,将其纳入地方生态保护专项经费体系,确保基本运营经费的稳定供给,改变目前东拼西凑、靠人情维系的被动局面。 其次,应推动民间巡山力量与政府执法部门之间的协作机制建设,明确双方职责边界,形成本地向导与专业执法力量的有效互补,在条件允许的区域逐步提升执法的规范化水平。 再者,应加强对巡山队员的基本装备配置与安全培训投入,降低人员伤亡风险,提升巡护效率。 五、前景:生态自觉与制度建设并行 值得关注的是,随着索南达杰等先行者事迹的广泛传播,高原生态保护意识已在当地社会深入人心。据了解,即便是曾经从事非法活动的人员,也逐渐形成了对自然与野生动物的基本敬畏。这种民间生态自觉的形成,是多年来保护工作积累的重要成果,也是未来持续推进生态治理的重要社会基础。 然而,生态自觉不能替代制度建设。在国家生态文明建设持续推进的背景下,如何将民间守护力量纳入规范化、可持续的保障体系,是摆在有关部门面前的一道现实课题。
在辽阔的可可西里,巡山队员用脚步丈量着保护的边界。他们的坚守不仅守护着这片净土,也标记着文明的进步。当社会真正认识到高原守护的价值时,"绿水青山就是金山银山"的理念才能在这里生根发芽。这片土地需要的不仅是英雄的奉献,更需要制度的保障和时代的回应。