在城市治理体系现代化进程中,如何充分调动新兴社会力量参与基层治理,成为各地探索的重要课题。
合肥市蜀山区南七街道面对辖区18万常住人口、密集商务区带来的治理挑战,创新构建"六员共治"机制,为破解基层治理难题提供了新思路。
随着新业态经济蓬勃发展,外卖骑手、快递员等新就业群体规模持续扩大。
南七街道辖区活跃着近400名配送人员,他们每日穿梭于60余栋楼宇之间,对社区情况了如指掌。
街道党工委敏锐捕捉到这一群体"移动性强、覆盖面广"的职业特性,自2025年起系统推进新就业群体党建工程,分类成立流动党员党支部,为其参与基层治理搭建制度化平台。
在实践中,这些"城市摆渡人"正发挥出超乎预期的社会治理价值。
"万车寻亲"公益项目的推广就是典型例证。
骑手赵尔明主动将寻亲海报张贴在配送车上,带动整个站点加入公益行动。
据统计,目前已有200余名骑手成为"移动信息站",累计帮助12个家庭重获团圆线索。
这种自发形成的公益网络,既体现了新就业群体的社会责任感,也展现出其在信息传递方面的独特优势。
更深层次的制度创新体现在"六员共治"服务体系的构建上。
街道将外卖员、快递员与社区网格员、物管员等六类人员整合编组,建立"基础信息库"和"服务对象库"双台账系统。
通过"案例分享会""结对帮扶"等机制,202名"六员"与58名特殊群体建立常态化联系,提供代购药品、安全巡查等精准服务。
顺丰快递员叶钱鑫在工作中及时发现独居老人受骗风险,通过多方联动避免数万元损失,就是机制成效的生动例证。
分析认为,该模式成功的关键在于实现了三个转化:将职业特性转化为治理优势,将零散服务转化为系统帮扶,将自发善举转化为制度安排。
街道党工委书记王亮表示:"我们通过党组织把新就业群体组织起来,让他们在服务社会中找到归属感,这种双向赋能形成了良性循环。
" 值得关注的是,南七街道还建立了成效评估和激励回馈机制。
定期开展的"服务之星"评选、积分兑换等举措,有效维持了参与主体的积极性。
数据显示,项目实施以来,辖区特殊群体满意度提升27%,社区安全隐患排查效率提高40%,初步形成共建共治共享的治理新格局。
业内专家指出,这种治理创新具有三重价值:微观层面解决了服务群众"最后一米"问题,中观层面探索了新就业群体社会融入路径,宏观层面为超大城市治理提供了可复制经验。
随着平台经济持续发展,如何进一步扩大参与覆盖面、提升服务专业化水平,将成为下一阶段深化探索的重点方向。
基层治理的本质是为人民服务,而最有效的服务往往来自于最贴近群众的力量。
蜀山区南七街道的"六员共治"创新实践,正是这一理念的生动体现。
通过赋予新就业群体明确的社会角色和责任使命,街道不仅激发了这支队伍的内在潜能,也为城市基层治理探索了一条新的路径。
在这个过程中,每一位"六员"都不再仅仅是职业身份的承载者,更成为了社区治理的参与者、贡献者和受益者。
这种共建共治、共享发展的理念,正在用温暖的行动改变着城市的治理生态,也为新时代基层治理创新提供了有益的借鉴。