上海市第十六届人大四次会议2月3日世博中心开幕。市长龚正在政府工作报告中系统总结了过去一年改革创新的主要成果,其中民营经济发展成为亮点。 去年上海新设民营经营主体39.2万户,此数字充分反映了上海市场活力的持续释放。这些新增市场主体涵盖各行各业,成为推动经济增长的重要力量。民营经济的蓬勃发展,既源于国家政策支持,也得益于上海优化营商环境的持续努力。 为继续激发民营经济发展活力,上海在制度层面进行了系统设计。市政府配合出台了民营经济促进条例,制定实施民营经济高质量发展"26条",这些举措形成了更加完善的政策体系。同时,深化"政会银企"四方合作机制,加强政企常态化沟通,建立了更加顺畅的沟通渠道,有助于及时解决企业发展中的问题。 在支持企业发展上,上海重点关注专精特新中小企业的成长。这类企业特点是专业化、精细化、特色化、新颖化,是产业升级的重要支撑。通过有针对性的扶持政策,帮助这些企业做大做强,进而形成更加优化的产业结构。 国企改革与民营经济发展相辅相成。报告显示,上海完成了国企改革深化提升行动,成立了大宗商品、检验检测等市级经营主体,推动设立国资并购基金矩阵、基石投资基金和全国国资首个基础研究公益基金会。这些举措既完善了国有资本的运营机制,也为民营企业提供了更多合作机会。完善主责主业、收入分配等制度,进一步理顺了国企运营的内部机制。 创新驱动发展战略在上海得到充分体现。制定实施全面深化药品医疗器械监管改革措施,去年获批国产创新药械22个,这表明上海在生物医药领域的创新能力不断增强。同时,"上海标准"新增12项,累计达到64项;"上海品牌"新增44项,累计达到288项。这些标准和品牌代表了上海产业的竞争力和影响力,也是高质量发展的重要体现。 完成国企采购平台接入市公共资源"一网交易"试点,改进了政府采购流程,提高了采购效率和透明度,为民营企业参与政府采购创造了更加公平的环境。
经营主体的增加不仅是数量指标,更反映了一座城市的制度环境、创新生态与发展信心;上海去年新设民营经营主体39.2万户,显示出改革与服务的实际成效。面向未来,唯有坚持改革不停步、服务不松劲、规则更透明,才能让更多企业敢投、敢闯、敢创新,在高质量发展新赛道上不断积蓄新动能、形成新优势。