问题—— 排水管网是城市运行的重要基础设施。近年来，随着长宁区部分小区和道路排水管道进入“老化期”，塌陷、错位、断裂、接口渗漏等结构性病害逐渐增多，部分区域强降雨时出现排水不畅、积水反复等情况。以往处置多依赖机械疏通和高压冲洗，短期内可恢复通水，但对已发生结构损伤的管道难以根治；个别情况下，水流冲击还可能加重薄弱部位受力，诱发二次坍塌，抬升应急处置成本并带来安全风险。 原因—— 业内人士分析，问题集中显现与多重因素叠加有关：一是部分管段建成年代久、材料老化，长期受地下水位变化、土体沉降和车辆荷载影响，抗变形能力下降；二是地下管线密集，燃气、通信、供电等设施交织，传统开挖修复面临迁改难、协调难、周期长等约束；三是城市更新持续推进，对道路通行、商业环境和居民生活的连续性要求更高，“大开大挖”与中心城区精细化治理不匹配。 影响—— 排水主干或支管一旦发生结构性损坏，容易引发雨污溢流、路面积水、异味扰民等问题，还可能形成地下空洞，增加道路沉陷风险，影响公共安全和交通效率。对商圈、学校、医院及历史风貌街区等敏感区域而言，修复周期过长、围挡面积过大，也会干扰经营秩序、游客体验和城市景观。如何在确保安全与质量的前提下尽量降低施工扰动，成为管网更新的关键。 对策—— 针对上述痛点，长宁区在管网修复中引入并推广非开挖短管置换技术，主要用于结构性破损较重、反复疏通仍难见效的管段。该技术依托既有检查井施工，通过专用设备在地下将旧管原位碎裂并挤压入周边土体，同时把新管同步拉入或顶入原管位，实现“边破碎、边置换”。新管多采用高密度聚乙烯等高强度材料，具备耐腐蚀、耐磨损、抗渗漏等特性，可提升管道环刚度与整体稳定性，并可根据工况适度扩径，缓解因管径偏小造成的“瓶颈”。 从施工组织看，非开挖方式减少了道路开挖、土方外运和回填压实等环节，有助于降低噪声与扬尘、减少建筑废弃物，缩短占路时间，减轻对交通和居民出行的影响。长宁区在部分老旧小区排水主管道修复中应用该技术后，用较短时间完成一定长度管段更新，实现不停路或少占道施工；修复后排水能力明显改善，耐久性也更符合地下长期运行需求。 前景—— 业内预计，随着城市更新进入提质增效阶段，中心城区排水管网治理将更加突出“系统修复、源头治理、少扰民”的导向。非开挖短管置换为结构性病害治理提供了更具可复制性的技术路径，但推广仍需与规划、检测、运维共同推进：一上，应加强管网普查与检测评估，建立“病害分级—工法匹配—效果评估”的闭环管理，避免以疏通替代修复；另一方面，要完善施工安全与质量控制，尤其在地下管线密集区强化探测与风险预案，提高跨部门协同效率；同时，结合海绵城市建设、雨污分流改造和泵站调度优化，推动由“点状抢修”向“片区治理、系统提升”转变。
城市治理需要精细、耐心的长期投入；长宁区以技术创新回应管网更新难题的实践表明，城市更新既要解决眼前隐患，也要为长期运行打基础；既要强调工程效果，也要尽量减少对居民生活和城市运行的影响。这种更“少扰动”的治理方式，为超大城市的可持续更新提供了可行路径，也表明了现代城市治理在效率与民生之间的平衡。