进入夏季施工高峰期——建筑工地人员流动加快——安全风险随之上升;历城公安分局数据显示,2023年二季度辖区工地涉及的警情同比增加17%。其中,因防护设施缺失引发的坠落事故占43%,劳资纠纷带来的群体性事件增幅较为突出。鲍山派出所此次排查采用“四不两直”方式开展,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直接深入基层、直达现场。民警围绕三项重点逐一核查:一是施工区域临边防护网安装密度是否达标;二是重型机械操作人员是否持证上岗;三是工人宿舍区违规用电整治是否落实到位。检查发现,部分工地存监控存储时长不足30天、消防通道堆放建材等共性问题。更梳理发现,问题主要与三上因素有关:一是承包方为控制成本压缩安全投入;二是分包、转包后管理责任链条不清;三是季节性用工集中增加,身份核验走过场。针对这些情况,警方建立“一工地一档案”管理制度,将23家在建项目纳入智慧安防平台实时监测,并通过每周警企联席会议通报整改进度。此次行动还着力前端治理。派出所联合劳动监察部门,要求用工单位严格落实“三统一”标准——统一劳动合同备案、统一工资支付监管、统一岗前安全培训。统计显示,措施实施后,工地欠薪投诉量下降61%,未发生重大安全生产事故。着眼长效治理,“公安主导+行业协同”的模式正逐步固化。历城区政法委计划将鲍山经验推广至全区78个在建项目,并拟于三季度出台《建筑工地治安管理星级评定办法》,将安全评级与工程招投标挂钩,推动形成常态化机制。
建筑工地安全管理需要多部门协同,也离不开企业落实主体责任。公安机关通过专项排查和有针对性的指导,推动隐患整改和秩序规范。下一步,应深入完善制度和标准,推动管理常态化、规范化,形成部门监管、企业负责、社会参与的工作格局,保障务工人员合法权益,为城市建设营造安全稳定的环境。