津南葛沽镇创新社区治理模式 “五彩家园”绘就基层善治新图景

新时代基层治理面临新课题。如何让"枫桥经验"城市社区落地生根,如何激发居民的参与热情,如何让党的领导更贴近群众生活?葛沽镇的探索给出了一份创新答卷。 该镇在泽水园社区首创"五彩家园"微治理模式,将抽象的治理理念转化为具体可感的社区实践。此模式的核心在于建立"党员引动+居民参与+网格管理"的融合机制,打破了传统自上而下的单向管理模式,形成了多元主体共同参与的治理格局。 绘制"五彩社情地图"是这一模式的基础。红色地图标注党建文化楼栋、道德讲堂和党员户,让党的组织和党员形象在社区可视化;绿色地图圈出卫生楼门和文明楼栋,标注出需要整改的卫生死角,引导居民自觉参与环境整治;橙色地图串联起休闲广场和主题楼栋,将高跷快板等民俗文化标注其中,让文化传承融入日常生活;蓝色地图将群租房、七小行业、飞线充电等高危点位直观呈现,便于居民互相提醒和监督;金色地图锁定独居老人、失独家庭、残疾人等特殊群体,确保关爱措施精准到位。这五张地图相互补充、相互支撑,形成了一幅完整的社区治理全景图。 组建"五彩服务团队"是这一模式的关键。红先锋队伍由退休党员组成,他们在政策宣讲、心愿帮扶、代办跑腿诸上发挥示范作用;绿小圈由环卫、物业和居民志愿者组成,形成环境卫生的常态化管理机制;活力橙团队组织高跷快板、亲子运动会、邻里节等文化活动,让"走出家门"成为居民的生活时尚;蓝卫士队伍由民警和义警组成,开展禁毒、反诈、禁放烟花爆竹等专项工作;金希望团队为困难群众提供定制化帮扶,让独居老人不再孤独。这五支队伍各有分工、各有侧重,又相互协作、相互支持,形成了全方位服务网络。 落地"五彩服务项目"是这一模式的体现。网格员通过走访调研,2022年接触居民近10万人次,调处纠纷39起,上报民情日志7600余篇,成为了"社区大脑"。志愿者开展"白色垃圾清零行动",一月清出200余次,发放宣传资料1000余份,让社区环境常年保持整洁。社区每月组织12场文化活动,涵盖体育健身、亲子阅读、民俗展演等多个领域,让文明和谐的氛围融入社区日历。巡逻队进行零死角巡查,50余次巡逻发现隐患5次并全部清零,通过"大喇叭+小喇叭"让治安播报成为常态。困难群众得到精准帮扶,独居老人结对子15人,"老伙伴"抱团养老,"微心愿"认领不断,社区的温度被精准投喂到每一户需要帮助的人家。 这一模式的成功在于激发了基层自治的内生动力。它不是简单地将行政任务分解到网格,而是通过可视化、多元化、项目化的方式,让党的领导、政府的服务、社会的参与、居民的自治形成了有机统一。党员不再是高高在上的管理者,而是贴近群众的服务者;居民不再是被动的接受者,而是主动的参与者;社区治理不再是冷冰冰的制度执行,而是温暖的邻里互助。

基层治理的成效最终要体现在群众的获得感、幸福感、安全感上;把治理做细,靠的不只是投入,更是方法:让问题"看得见"、让力量"动起来"、让服务"到家门"。葛沽镇用"五彩家园"把治理要素串成链、织成网,说明了基层治理从"管得住"向"管得好"的转变,也为其他地方探索共建共治共享的社区治理提供了借鉴。