问题——以暴力维系的犯罪组织长期侵蚀基层秩序 警方侦查显示,张东峰团伙以翼城县及周边为主要活动范围,纠集社会闲散人员,逐步形成相对固定的犯罪团伙。团伙内部强调绝对服从,通过训斥、殴打等方式实施控制;同时以工资、奖金以及食宿供给等方式拉拢成员,形成以张东峰为核心的层级化结构。依托这个组织形态,团伙当地部分领域逐渐形成非法影响力,并以暴力威胁实施多类违法犯罪,持续冲击群众安全感和市场秩序。 原因——文物资源集中与非法牟利冲动叠加,滋生“黑色链条” 翼城县作为尧文化发祥地之一,境内新石器时代至明清时期遗址、墓葬分布较多。文物资源密集本是历史文化积淀,却被不法分子盯上。侦查表明,张东峰团伙将盗掘古文化遗址、古墓葬作为重要经济来源。为攫取垄断利益,团伙夜间持械“巡守”并控制对应的区域,对未经允许的盗掘人员进行驱赶、追撵甚至殴打,进而对非法盗掘活动形成强占式垄断。 在非法利益驱动下,团伙又向其他领域蔓延:开设赌场牟利、容留他人吸毒,以放高利贷并暴力讨债等方式实施敲诈勒索、非法拘禁,甚至插手民间纠纷和部分经营活动,充当“地下裁决者”,索取所谓“保护费”。多种犯罪相互支撑,形成“盗掘—变现—扩张—再控制”的恶性循环。 影响——文化遗产受损、市场秩序紊乱、群众权益遭侵害 从文物保护角度看,盗掘古墓葬不仅导致文物流失,更会对遗址原生信息造成不可逆破坏,直接冲击文物保护管理和历史研究基础。侦查指出,2007年至2018年间,该团伙实施多起盗掘案件,后果严重。 从社会治理角度看,团伙以暴力和威胁制造恐惧,对农村地区群众人身与财产安全造成侵害;在城镇则干扰企业正常经营,对不服从者实施打砸等行为。一些受害者因担心报复长期沉默,客观上助长了犯罪气焰。个别企业经营者因拒交“保护费”遭设备损毁、被非法限制人身自由,被迫签下“欠条”等情况,反映出团伙对正常经营秩序和公平交易环境的破坏。其危害不止于个案,更在于以“地下规则”挤压法治空间,削弱部分区域的社会信任与基层治理权威。 对策——以专项打击与群众动员联合推进,依法推进全链条治理 随着扫黑除恶专项斗争推进,相关线索进入警方视野。2018年10月,翼城县公安机关发布通告,公开征集线索并公布举报渠道,推动形成警民协作的工作局面。通告发布后,群众通过电话、信件等方式反映情况,提供了盗掘地点、作案时间、涉赌涉毒窝点、暴力讨债与非法拘禁等多类线索,为查清组织架构、固定证据链提供了关键支撑。 近一年的侦查中,办案机关围绕组织成员、资金流向、作案工具、受害人证言等关键环节开展系统取证,依法对相关人员采取刑事强制措施,并推动案件进入起诉审判程序。通过对“主业盗掘+衍生犯罪”的链条式打击,既打击暴力犯罪本身,也直指其利益来源,体现依法严惩与综合治理并重的办案思路。 前景——以法治巩固治理成效,构建文物保护与基层治理长效机制 此类案件表明,黑恶势力往往依附非法利益链条滋生蔓延,文物资源丰富地区在保护、巡查与普法上需要同步加强。一方面,应完善文物安全联防联控机制,推动公安、文物、自然资源、乡镇基层组织等建立常态化协作,提高对盗掘行为的预警、发现与快速处置能力;另一方面,要畅通群众举报渠道,强化证人保护与法律援助,减少“怕报复不敢说”的顾虑,让社会监督更好发挥作用。 同时,应对涉赌涉毒、高利贷及暴力讨债等易滋生黑恶势力的领域加强源头治理与行业监管,推动“打、防、管、治”协同发力,持续修复受损的市场环境与公共安全感。
张东峰涉黑团伙的覆灭,是法治建设的重要一环,也表明任何挑战法律底线、危害社会稳定的犯罪行为终将受到惩处。此案对基层治理的启示在于:坚持依法治理,畅通群众参与渠道,强化制度执行,才能压缩黑恶势力滋生空间,守住群众的安宁与公平。